Компетенция гибдд: Положение о Главном управлении по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России

Содержание

Положение о Главном управлении по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России

I. Общие положения

 

1. Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУОБДД МВД России)<1> является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации<2>, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения безопасности дорожного движения.

——————————-

<1> Далее — «Главное управление».

<2> Далее — «Министерство» или «МВД России».

 

2. Главное управление является федеральным органом управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации<1> и возглавляет систему Госавтоинспекции<2>.

——————————-

<1> Далее — «Госавтоинспекция».

<2> Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 25, ст. 2897; 2008, N 27, ст. 3250; 2010, N 52, ст. 7053).

 

3. Структура и штатное расписание Главного управления утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации<1> по представлению заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, координирующего и контролирующего деятельность Главного управления<2>.

——————————-

<1> Далее — «Министр».

<2> Далее — «курирующий заместитель Министра».

 

4. Главное управление осуществляет управление федеральным государственным учреждением «Научно-исследовательский центр проблем безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»<1>, федеральным государственным учреждением «Дирекция по управлению федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 — 2012 годах»<2>, а также Центром специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации<3>.

——————————-

<1> Далее — «ФГУ НИЦ БДД МВД России».

<2> Далее — «Дирекция».

<3> Далее — «ЦСН БДД МВД России».

 

5. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Положением.

6. Работа Главного управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника и федерального государственного гражданского служащего за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.

7. Главное управление в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями МВД России, соответствующими подразделениями правоохранительных органов, государственных и муниципальных органов, общественными объединениями и организациями, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств и международными полицейскими организациями.

8. Главное управление в установленном порядке совместно с территориальными органами МВД России на межрегиональном, региональном и районном уровнях обеспечивает эффективность деятельности органов управления и подразделений системы Госавтоинспекции.

9. Главное управление имеет печать с изображением геральдического знака — эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием, а также может иметь учреждаемые в установленном порядке знаки и символику, отражающие специфику деятельности Главного управления.

Главное управление для обеспечения служебной деятельности пользуется печатью МВД России с изображением Государственного герба Российской Федерации.

 

II. Основные задачи Главного управления

 

10. Основными задачами Главного управления являются:

10.1. Подготовка предложений по формированию основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения.

10.2. Совершенствование нормативно-правового регулирования в области обеспечения безопасности дорожного движения.

10.3. Совершенствование государственного контроля и надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.

10.4. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения<1>.

——————————-

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2004 г. N 567 «О координации деятельности органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4225).

 

10.5. Организационно-методическое обеспечение деятельности органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, а также иных подразделений и учреждений, входящих в систему Госавтоинспекции.

 

III. Основные функции и полномочия Главного управления

 

11. Основными функциями Главного управления являются:

11.1. Осуществление комплексного анализа причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий.

11.2. Прогнозирование развития обстановки в области обеспечения безопасности дорожного движения, разработка предложений руководству Министерства по формированию и реализации государственной политики.

11.3. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых органами управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, иными подразделениями и учреждениями, входящими в систему Госавтоинспекции, а также органами внутренних дел, организациями и подразделениями, участвующими в выполнении задач и осуществлении полномочий по обеспечению безопасности дорожного движения, возложенных на МВД России.

11.4. Обобщение и анализ практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности Госавтоинспекции, выработка соответствующих правовых, организационных и иных мер по повышению эффективности деятельности органов, организаций и подразделений МВД России; анализ практики исполнения административных наказаний, разработка необходимых правовых, организационных и иных мер по совершенствованию административной практики в целях повышения безопасности дорожного движения.

11.5. Определение совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации приоритетных направлений деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе, связанных с организацией и проведением комплекса профилактических мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению административных правонарушений, а также по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий.

11.6. Разработка проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, а также подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России по вопросам деятельности Главного управления.

11.7. Разработка либо участие в разработке в установленном порядке совместно с заинтересованными подразделениями центрального аппарата Министерства, федеральными органами государственной власти проектов международных договоров в сфере внутренних дел.

11.8. Разработка проектов типовых положений об органах управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, о подразделениях Госавтоинспекции управлений (отделов) внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, в закрытых административно-территориальных образованиях, а также о строевых подразделениях Госавтоинспекции.

11.9. Ведение баз данных нормативных правовых актов по вопросам деятельности Главного управления, проведение работы по их систематизации.

11.10. Разработка либо участие совместно с заинтересованными подразделениями Министерства, федеральными органами исполнительной власти в разработке проектов межведомственных соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

11.11. Подготовка либо участие в подготовке проектов отзывов и заключений по проектам международных договоров, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

11. 12. Разработка и внесение в установленном порядке предложений, направленных на совершенствование деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

11.13. Разработка либо участие в разработке государственных, федеральных, ведомственных, аналитических и межгосударственных программ, в реализации которых принимает участие МВД России.

11.14. Подготовка в установленном порядке государственного доклада о состоянии безопасности дорожного движения в Российской Федерации<1>.

——————————-

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2000 г. N 860 «О подготовке государственного доклада о состоянии безопасности дорожного движения в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 48, ст. 4690).

 

11. 15. Участие в обеспечении согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, направленных на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, в рамках деятельности Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.

11.16. Организация и осуществление в пределах компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения.

11.17. Организация выполнения возложенной на Министерство функции по государственному учету основных показателей состояния безопасности дорожного движения.

11.18. Обеспечение внедрения в деятельность Госавтоинспекции перспективных информационных технологий и современных оперативно-технических средств.

11.19. Организация выполнения возложенных на Госавтоинспекцию обязанностей по созданию, обеспечению функционирования, ведению информационных банков (баз) данных и предоставлению содержащихся в них сведений федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления муниципальных образований, организациям и гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.20. Обеспечение разработки и утверждения в установленном порядке образцов специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении.

11.21. Обеспечение разработки методик сдачи квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами, экзаменационных билетов, а также требований к программно-аппаратным комплексам для принятия теоретических экзаменов на право управления транспортными средствами.

11.22. Разъяснение законодательства Российской Федерации, регламентирующего деятельность Госавтоинспекции, с использованием средств массовой информации, а также собственных изданий, организация и проведение в этих целях смотров, конкурсов, соревнований.

11.23. Рассмотрение предложений территориальных органов МВД России о структуре и штатной численности подразделений Госавтоинспекции, а также положений об органах управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации.

11.24. Организация выдачи в установленном порядке разрешений на установку на транспортные средства устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов), а также дополнительных государственных регистрационных знаков и регистрационных документов на транспортные средства оперативных подразделений федеральных органов исполнительной власти, водительских удостоверений.

Подпункт 11.24 в ред. приказа МВД России от 31.03.2014 N 195.

11.25. Участие в организации и обеспечении безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения во взаимодействии с федеральными органами государственной охраны, органами федеральной службы безопасности и другими государственными органами обеспечения безопасности, территориальными органами МВД России.

11.26. Организация и непосредственное участие в мероприятиях по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений дисциплины и законности, проводимых в целях защиты прав и законных интересов участников дорожного движения.

11.27. Формирование заявок на проведение научных исследований, участие в обеспечении внедрения достижений науки в деятельность Госавтоинспекции.

11.28. Обеспечение представления и представление по искам, предъявленным к МВД России, в установленном порядке в судах интересов МВД России, а по соответствующим поручениям — интересов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

11.29. Выявление, обобщение положительного опыта по вопросам деятельности Главного управления, обеспечение его внедрения в деятельность подразделений Госавтоинспекции.

11.30. Оказание практической помощи органам управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, а также иным подразделениям и учреждениям, входящим в систему Госавтоинспекции.

11.31. Участие в разработке и реализации мер по эффективному применению сил и средств Госавтоинспекции в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

11.32. Проведение стажировки в установленном порядке руководителей органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, а также иных подразделений и учреждений, входящих в систему Госавтоинспекции.

11.33. Участие в пределах компетенции в повышении уровня профессиональной подготовленности сотрудников Госавтоинспекции.

11.34. Согласование примерных программ и методик подготовки сотрудников Госавтоинспекции в образовательных учреждениях Министерства.

11.35. Проведение заключительного этапа конкурсов профессионального мастерства сотрудников Госавтоинспекции.

11.36. Информирование населения в пределах своей компетенции совместно с Управлением по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации МВД России о результатах деятельности Главного управления, в том числе через средства массовой информации, путем проведения пресс-конференций, брифингов, «круглых столов».

Подпункт 11.36. в ред. приказа МВД России от 15.08.2011 N 934.

11.37. Использование в своей деятельности достижений науки и техники, информационных систем, сетей связи, а также современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

11.38.  Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.

11.39. Рассмотрение обращений граждан; иных писем, заявлений; публикаций в средствах массовой информации по вопросам деятельности Главного управления.

11.40. Выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России иных функций по вопросам деятельности Главного управления.

12. Главное управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

12.1. Создавать рабочие группы и комиссии.

12.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц этих органов и организаций, а также граждан документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности Главного управления.

12.3. Участвовать в установленном порядке в согласовании проектов нормативных правовых актов, разработанных федеральными органами исполнительной власти.

12.4. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных на Главное управление задач научно-исследовательские, образовательные и иные учреждения системы МВД России, а также ученых и специалистов.

12.5. Участвовать в организации проведения научных исследований по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

12.6. Участвовать в установленном порядке в работе международных организаций, разрабатывать и реализовывать совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и иными организациями мероприятия, обеспечивающие выполнение Российской Федерацией обязательств в соответствии с международными соглашениями по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

12.7. Пользоваться в установленном порядке базами данных Министерства и его территориальных органов, научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России для решения задач, возложенных на Главное управление.

12.8. Участвовать в установленном порядке в выполнении возложенных на Министерство функций государственного заказчика по разработке и изготовлению технических средств контроля за соблюдением правил дорожного движения, аварийно-спасательного оборудования, применяемого на месте дорожно-транспортного происшествия, а также иных технических средств, автоматизированных систем и приборов, способствующих повышению безопасности дорожного движения.

12.9. Проводить по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, проверки деятельности органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, а также иных подразделений и учреждений, входящих в систему Госавтоинспекции.

12.10. Вносить предложения курирующему заместителю Министра о постановке на особый контроль органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, а также иных подразделений и учреждений, входящих в систему Госавтоинспекции, имеющих низкие результаты деятельности, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности их руководителей.

12.11. Заслушивать отчеты руководителей органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, а также иных подразделений и учреждений, входящих в систему Госавтоинспекции, а по согласованию с руководством Министерства — начальников территориальных органов МВД России по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

12.12. Проводить совещания, рабочие встречи, научно-практические конференции и семинары.

12.13. Использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возможности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.

12.14. Участвовать в установленном порядке в организации и проведении общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, по которым Главное управление является головным разработчиком, а также принимать участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан и общественных объединений по наиболее актуальным вопросам, относящимся к сфере внутренних дел.

12.15. Осуществлять иные полномочия, предоставленные Главному управлению нормативными правовыми актами МВД России.

 

IV. Организация и обеспечение деятельности Главного управления

 

13. Главное управление возглавляет начальник.

Начальник Главного управления является главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации.

Начальник Главного управления имеет заместителей, которые являются заместителями главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации.

Начальник Главного управления и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.

14. Начальник Главного управления:

14.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Главного управления и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Главное управление задач и функций и реализацию предоставленных прав.

14.2. Распределяет по согласованию с курирующем заместителем Министра функциональные обязанности между своими заместителями, осуществляет контроль за их исполнением; делегирует часть своих полномочий своим заместителям.

14.3. Утверждает положения и планы работы структурных подразделений Главного управления.

14.4. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения личным составом Главного управления.

14.5. Создает в пределах утвержденных штатных расписаний Главного управления временные подразделения целевого назначения для выполнения задач, возложенных на Главное управление.

14.6. Устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и служебной необходимостью внутренний распорядок и режим работы Главного управления.

14.7. Осуществляет в пределах предоставленных нормативными правовыми актами МВД России полномочий прием, назначение, перемещение, временное отстранение, освобождение от должности и увольнение сотрудников Главного управления до заместителя начальника управления, входящего в Главное управление, включительно.

14.8. Реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России, полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в Главное управление, и федеральных государственных гражданских служащих, проходящих государственную службу в Главном управлении.

14.9. Организует и обеспечивает подбор, расстановку, перемещение и профессиональную подготовку кадров, соблюдение служебной дисциплины, в установленном порядке направляет сотрудников на переподготовку и повышение квалификации.

14.10. Рассматривает предложения и обеспечивает подготовку материалов:

о назначении на должность и освобождении от должности, а также о продлении предельного срока службы руководителей органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации номенклатуры МВД России;

о награждении государственными и ведомственными наградами сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих органов управления, подразделений и учреждений, входящих в систему Госавтоинспекции, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий.

14.11. Организует в установленном порядке аттестацию сотрудников Главного управления; присваивает сотрудникам Главного управления специальные звания до подполковника полиции включительно. Представляет в установленном порядке руководству Министерства предложения о присвоении специального звания полковник полиции сотрудникам Главного управления.

14.12. Применяет в установленном порядке и в пределах своей компетенции поощрения в отношении сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих Главного управления, а также граждан, организаций и общественных объединений за активное участие в обеспечении безопасности дорожного движения; вносит предложения по этим вопросам руководству Министерства в отношении сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов управления, подразделений и учреждений, входящих в систему Госавтоинспекции, а также граждан, организаций и общественных объединений.

14. 13. Налагает в пределах своей компетенции установленные законодательством Российской Федерации дисциплинарные взыскания в отношении сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих Главного управления; вносит предложения по этим вопросам руководству Министерства в отношении сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов управления, подразделений и учреждений, входящих в систему Госавтоинспекции.

14.14. В установленном порядке направляет сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих Главного управления в служебные командировки.

14.15. Устанавливает в пределах своей компетенции сотрудникам и федеральным государственным гражданским служащим Главного управления соответствующие надбавки и выплаты.

14.16. Предоставляет отпуска сотрудникам и федеральным государственным гражданским служащим Главного управления.

14.17. Присваивает (подтверждает) квалификационные звания начальникам управлений, заместителям начальников управлений, начальникам отделов Главного управления.

14.18. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России иные вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Главном управлении.

14.19. Организует в пределах своей компетенции:

разработку и реализацию мер по обеспечению правовой и социальной защиты сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих Главного управления в соответствии с гарантиями и льготами, предоставленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России;

оказание по поручению курирующего заместителя Министра в соответствии с законодательством Российской Федерации правовой помощи сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим Главного управления в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности.

14.20. Организует и обеспечивает в установленном порядке мобилизационную подготовку и мобилизацию в Главном управлении, а также обеспечивает выполнение в Главном управлении мероприятий гражданской обороны.

14.21. Лично принимает граждан в Приемной МВД России согласно графику, утвержденному Министром.

14.22. Организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации, включая мероприятия по технической защите информации в Главном управлении.

14.23. Осуществляет общее руководство морально-психологическим обеспечением, непосредственно участвует в соответствующих мероприятиях и несет личную ответственность за состояние этой работы, состояние служебной дисциплины и законности в Главном управлении.

14.24. Утверждает:

методику сдачи квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами, экзаменационные билеты, а также требования к программно-аппаратным комплексам для принятия теоретических экзаменов на право управления транспортными средствами;

в установленном порядке образцы специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении.

14.25. Проводит в установленном порядке международные, всероссийские и зональные совещания, семинары, конференции, учебные и иные сборы.

14.26. Представляет в установленном порядке руководству Министерства предложения о назначении на должность и освобождении от должности начальников органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации.

14.27. Согласовывает в установленном порядке:

назначение на должность и освобождение от должности заместителей начальников органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации;

структуру и штатную численность органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, иных подразделений и учреждений, входящих в систему Госавтоинспекции, а также положения об органах управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации.

14.28. Реализует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочия главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации.

14.29. Осуществляет руководство деятельностью ЦСН БДД МВД России в пределах предоставленных нормативными правовыми актами МВД России полномочий.

14.30. Утверждает годовые планы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ФГУ НИЦ БДД МВД России, пользуется иными полномочиями по управлению ФГУ НИЦ БДД МВД России, предоставленными ему нормативными правовыми актами МВД России.

14.31. Представляет в установленном порядке Министру предложения о назначении или освобождении от должности генерального директора Дирекции, назначает и освобождает от должности заместителей генерального директора Дирекции, пользуется иными полномочиями по управлению Дирекцией, предоставленными ему нормативными правовыми актами МВД России.

14.32. Реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции Главного управления, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

15. При начальнике Главного управления действует оперативное совещание, порядок проведения и состав которого определяются начальником Главного управления.

16. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, вопросы, связанные с прохождением государственной службы, кадровое, материально-техническое, финансовое, морально-психологическое и иное обеспечение Главного управления осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

Утверждено приказом МВД России от 16 июня 2011 г. N 678 «Об утверждении Положения о Главном управлении по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»

 

Полномочия и компетенции

Для решения поставленных задач, Главное управление имеет право:

1. Осуществлять оперативно-разыскную деятельность в полном объеме, установленном законодательством Российской Федерации об оперативно-разыскной деятельности и нормативными правовыми актами МВД России.

2. Принимать решения в установленном законодательством Российской Федерации порядке по вопросам государственной защиты сотрудников, гражданских служащих и их близких, а также осуществлять контроль за применением мер безопасности.

3. Проводить по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, проверки деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России.

4. Создавать комиссии и рабочие группы.

5. Запрашивать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц сведения, справки, документы (их копии), иную информацию, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности Главного управления.

6. Истребовать из органов, организаций и подразделений системы МВД России документы (их копии) и иную информацию по вопросам ведения Главного управления.

7. Использовать в целях обеспечения собственной безопасности силы и средства МВД России и его территориальных органов, в том числе системы связи и передачи данных, служебные помещения, транспортные средства, а также информационные системы и банки данных, современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру, архивно-учетные материалы и другие документы.

8. Участвовать в организации проведения научных исследований по вопросам деятельности Главного управления.

9. Вносить предложения Министру о постановке на особый контроль подразделений собственной безопасности территориальных органов МВД России, имеющих низкие результаты в установленной сфере деятельности, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности их руководителей.

10. Заслушивать отчеты руководителей подразделений собственной безопасности территориальных органов МВД России, а по согласованию с Министром – руководителей органов, организаций и подразделений системы МВД России по вопросам ведения Главного управления.

11. Получать объяснения от сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России, касающиеся осуществления ими оперативно-служебной (служебной) деятельности.

12. Проводить совещания, рабочие встречи, научно-практические конференции и семинары.

13. Проводить в установленном порядке стажировку руководителей подразделений собственной безопасности территориальных органов МВД России.

14. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных на Главное управление задач научно-исследовательские, образовательные и иные учреждения системы МВД России, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

15. Участвовать в установленном порядке в организации и проведении общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, по которым Главное управление является головным разработчиком, а также принимать участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан и общественных объединений по наиболее актуальным вопросам, относящимся к сфере внутренних дел.

Основными задачами ГУСБ МВД России являются:

1. Организация и участие в формировании основных направлений государственной политики в сферах обеспечения собственной безопасности, противодействия коррупции в системе МВД России, государственной защиты сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и их близких.

2. Обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования по вопросам деятельности Главного управления.

3. Разработка и реализация мер обеспечения собственной безопасности в системе МВД России, предотвращение проникновения в подразделения, находящиеся в оперативном обслуживании, лиц, преследующих противоправные цели.

4. Противодействие коррупции, разработка и реализация мер по вопросам деятельности Главного управления в системе МВД России.

5. Предупреждение, выявление и пресечение правонарушений, планируемых к совершению, совершенных либо совершаемых сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России, а также выявление их коррупционных связей.

6. Организация государственной защиты и участие в обеспечении безопасности сотрудников, гражданских служащих и их близких.

7. Профилактика в пределах компетенции правонарушений сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России, выявление и устранение условий, способствующих их совершению.

8. Осуществление ведомственного контроля за деятельностью органов, организаций и подразделений системы МВД России по вопросам соблюдения сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России законности, в том числе прав и свобод граждан при исполнении служебных обязанностей, а также установленных ограничений и запретов.

9. Организационно-методическое обеспечение деятельности подразделений собственной безопасности территориальных органов МВД России, координация их деятельности по защите территориальных органов МВД России от дискредитации.

К вопросу о полномочиях и компетенции государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России Текст научной статьи по специальности «Право»

К ВОПРОСУ О ПОЛНОМОЧИЯХ И КОМПЕТЕНЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МВД РОССИИ

В.В. Головко, кандидат юридических наук, доцент кафедры админист-

ративного права и административной деятельности органов внутренних дел Омской академии МВД России

Значительные размеры социальных и экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий придают задаче обеспечения безопасности дорожного движения государственную значимость1.

Существенная роль в ее решении принадлежит органам и подразделениям Министерства внутренних дел Российской Федерации. Орган федерального надзора был создан в соответствии с Указом Президента России от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»2. После проведения административной реформы Главное управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) переименовано в Департамент обеспечения безопасности дорожного движения (ДОБДД)3.

В соответствии с Положением Госавто-инспекция должна осуществлять специальные надзорные и разрешительные функции, обеспечивать в пределах своей компетенции безопасность дорожного движения, контролировать соблюдение правил, нормативных стандартов в данной сфере4. Ранее эти функции выполняла Государственная автомобильная инспекция (ГАИ), которая была создана на базе общесоюзной специальной инспекции Центрального управления шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта (Цудортранс)5, его местными органами были одноименные главные управления (Главдор-трансы) при правительстве союзных республик. Цудортранс входил в состав Народного комиссариата путей сообщения (НКПС).

Вопросы организации обеспечения безопасности дорожного движения в 30-е гг. XX в. по разметке улиц городов, установке дорожных знаков, светофоров, освещению проезжей части улиц и т.д. возлагались на народные комиссариаты коммунального хозяйства союзных республик, а ограждение опасных мест на внегородских дорогах, установка там дорожных указателей, знаков и др. — на Цудортранс.

В начале 1932 г. Цудортранс был выделен из состава НКПС в самостоятельное Всесоюзное центральное управление шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта при Совнаркоме СССР6. Специальная инспекция была образована для контроля за состоянием и эксплуатацией транспортных средств в автохозяйствах всех ведомств, а также строительством и содержанием дорог. Однако Цудортранс недостаточно эффективно выполнял свои задачи, мало уделял внимания осуществлению надведомственного контроля, так как был перегружен другими функциями. Постановлением СНК СССР от 5 ноября 1934 г. Цудортрансу было поручено улучшить надзорную деятельность и повысить статус дорожной инспекции7. При нем была организована Государственная автомобильная инспекция (ГАИ).

Необходимо отметить, что в первые годы существования ГАИ выполняла лишь контрольные, наблюдательные функции, право налагать административные взыскания за нарушение Правил дорожного движения было предоставлено позднее, после упразднения в

1935 г. Цудортранса и включения ГАИ в состав Главного управления рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР8. Руководство дорожным строительством и обеспечение безопасности дорожного движения возлагалось на НКВД СССР, а автомобильным транспортом -на местные Советы.

Постановлением СНК СССР от 3 июля

1936 г. было утверждено Положение о ГАИ ГУРКМ НКВД СССР9. С этой даты и начинается «точка отсчета» совершенствования ее деятельности.

Перед Госавтоинспекцией ставились задачи: борьба с авариями на дорогах; разработка технических норм эксплуатации транспорта; наблюдение за подготовкой шоферов; учет автопарка. В связи с этим на нее возлагались следующие обязанности: учет аварий; анализ и выявление их причин; привлечение лиц, виновных в ДТП, к ответственности;

контроль за проведением автомобильными хозяйствами, а также народными комиссариатами, учреждениями и организациями необходимых мероприятий по содержанию автопарка в технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасность движения, и др.

ГАИ были предоставлены права: беспрепятственно посещать и производить обследование автохозяйств, ремонтных заводов и мастерских; требовать у руководителей этих организаций предоставления сведений о состоянии автопарка, о расходовании горючесмазочных материалов; приостанавливать эксплуатацию технически неисправных автомобилей; ставить перед квалификационной комиссией вопрос о лишении водителей права управления транспортными средствами за грубое систематическое нарушение правил движения; и, наконец, налагать на виновных в нарушении установленных на автомобильном транспорте норм и правил денежные штрафы. Все это явно свидетельствовало о надзорном предназначении автомобильной инспекции.

Положением о Государственной автомобильной инспекции предусматривалось, что ее работники пользуются всеми правами, установленными для сотрудников милиции10.

Начиная с 1936 г. круг надведомствен-ных контрольных полномочий ГАИ постоянно расширялся. Если первым Положением о ГАИ на службу были возложены две контрольные функции: контроль подготовки и воспитания шоферских кадров и контроль проведения наркоматами и автомобильными хозяйствами необходимых мероприятий по содержанию автопарка в технически исправном состоянии, то в Типовом положении о Госавтоинспекции Министерства охраны общественного порядка союзной республики (1963 г.) были записаны уже семь функций, связанных с осуществлением контроля, а в Положении о ГАИ, утвержденном в 1978 г., -двенадцать11. В дальнейшем на протяжении нескольких лет органы ГАИ дополнительно выполняли функции по контролю, возложенные на них нормативными актами Министерства внутренних дел.

Неоправданное расширение надзорноконтрольных функций, как представляется, не способствовало повышению эффективности деятельности ГАИ, перегружало ее подразделения излишней работой, что в конечном счете, отрицательно сказывалось на результатах ее деятельности, вызывало справедливую критику со стороны государства и граждан.

Возможно ли было выполнение некоторых функций Госавтоинспекции иным органом государственного управления, например, Цудортрансом? Думается, что ответ можно дать положительный. Для этого Правительству можно было расширить его полномочия по осуществлению надзора за соблюдением правил безопасности дорожного движения и наделить правом наложения административных взысканий. Однако государству требовалась жесткая централизация механизма управления для выполнения поставленных задач. Карательная политика или политика устрашения прошлых лет считалась наиболее эффективной и не требовала больших финансовых затрат. Без специального правоохранительного органа, который мог бы проводить такую политику и применять меры административного принуждения, обеспечить безопасность дорожного движения было невозможно.

Период власти Советов характеризуется не только склонностью государства решать важные проблемы путем репрессий или устрашений. В это время наблюдались рост большого числа органов государственного управления, увеличение численности бюрократического аппарата и, как следствие, появление большого количества нормативных документов12.

По результатам анализа социологических исследований, проведенных автором в 1992— 1998 гг. в Новосибирской и Омской областях, можно сделать вывод, что почти все опрошенные руководители автотранспортных предприятий жаловались на невозможность выполнения всех указаний и директив, исходящих из центра. Кроме того, они не могли их применять в своей деятельности в силу того, что издаваемые документы, как правило, не содержали конструктивных предложений. Большинство интервьюируемых руководителей высказывались в пользу экономических методов управления.

В настоящее время коренным образом стала меняться политика государства. На смену административно-командным методам приходят экономические «рычаги» управления, наблюдается децентрализация государственной власти. Влияние государства на автотранспортные организации, водителей, занимающихся предпринимательской деятельностью, осуществляется в основном с помощью лицензирования и сертифицирования их работ и услуг. Назрела необходимость привести Положение о ГАИ, утвержденное постановлени-

ем Правительства Российской Федерации 22 мая 1992 г., в соответствие с современными требованиями. Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» было утверждено новое Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД). После опубликования Указа ГАИ прекратила свое существование. На смену ей пришла ГИБДД. Названный документ несколько расширил ее полномочия. В соответствии с новым Положением она имеет право осуществлять задержание транспортных средств с помещением их в специально отведенные места до устранения причин задержания; осуществлять во взаимодействии с государственными органами контроль за соблюдением юридическими лицами и гражданами условий лицензий, выданных Госавтоинспек-цией, требовать от них необходимые сведения о лицензируемой деятельности и давать им в пределах своей компетенции обязательные для них предписания; осуществлять согласование разрешений органов местного самоуправления на распространение наружной рекламы на улицах (дорогах) городских и сельских населенных пунктов.

Остальные права и обязанности по смыслу и содержанию практически не отличаются от прежних, за исключением того, что сотрудники не правомочны направлять на повторный экзамен водителей, нарушивших Правила дорожного движения. Насколько эффективно действовал этот документ, покажет время. Однако очевидно, что его принятие так и не устранило некоторых проблем, требующих своего разрешения. Поможет ли улучшить дисциплину водителей и пешеходов на дорогах Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России? Ответить пока сложно. По результатам социологических исследований 70 % опрошенных респондентов считают очередную реформу малоэффективной или относятся к ней безразлично1 . Критикуют этот шаг и многие государственные служащие, ученые. Например, заместитель начальника инспекции Счетной палаты Государственной Думы по контролю за расходами в МВД России Георгий Веренич считает, что ничего кроме убытков это казне не принесет. Переименование ГАИ в ГИБДД стоило государству несколько миллионов долларов. Процесс очередного изменения очень дорогостоящий и относиться к нему

нужно осторожно. Много денег будет израсходовано на изготовление новых удостоверений, печатей, нагрудных знаков и т. д. Вряд ли новое название поможет что-то изменить к лучшему. Аналогичной точки зрения придерживался и заместитель председателя комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству доктор юридических наук, профессор Александр Николаевич Харитонов14.

Необходимо отметить, что принятие Положения о ГИБДД способствовало активизации нормотворческой деятельности в области дорожного движения. Так, в 1998 г. Правительством, Министерством внутренних дел Российской Федерации был принят ряд важных нормативных правовых документов, направленных на совершенствование обеспечения безопасности дорожного движения. Однако эти меры, как представляется, носили односторонний характер.

Проблема предотвращения дорожно-транспортных происшествий комплексная. Она требует координации и взаимодействия всех заинтересованных министерств и ведомств и вместе с тем четкого разграничения их полномочий. Однако вопрос о совершенствовании деятельности органов управления безопасностью дорожного движения на законодательном уровне решается крайне медленно. В их работе имеется много дублирования, выполнения излишних функций. Все эти пробелы и недочеты затрудняют, на наш взгляд, выполнение главной задачи — осуществление государственного контроля за соблюдением Правил дорожного движения.

Одной из государственных структур, осуществляющих контроль за соблюдением транспортного законодательства, правил безопасности дорожного движения до июля 2004 г. была Российская транспортная инспекция Министерства транспорта Российской Федерации (РТИ). Она образована постановлением Совета Министров Российской Федерации от 25 сентября 1990 г. № 378. В ее компетенцию, помимо контроля за соблюдением правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения, входило лицензирование перевозочной, транспортно-экспедиционной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса, ремонтом и техническим обслуживанием транспортных средств.

В настоящее время в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20

мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти»15, постановлениями Правительства Российской Федерации 23 июля 2004 г. № 374 «Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве», и от 30 июля 2004 г. № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»16 эти функции возложены на Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ФСНТ) и Федеральное дорожное агентство (ФДА).

ФСНТ в соответствии с возложенными на нее задачами также осуществляет государственный контроль за соблюдением всеми организациями и предпринимателями законодательных и подзаконных актов, стандартов и норм, определяющих порядок функционирования транспортно-дорожного комплекса России.

Она имеет право проверять работу организаций, за исключением предприятий, учреждений и организаций Министерства обороны Российской Федерации, органов государственной безопасности и внутренних дел, в части соблюдения ими положений транспортного законодательства, определяющего порядок функционирования транспорта и путей сообщения, а также строительства объектов транспорта и путей сообщения, требовать от них предоставления материалов, необходимых для выполнения возложенных на службу задач.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398 ФСНТ переданы функции Российской транспортной инспекции Министерства транспорта в части осуществления в пунктах пропуска через Государственную границу, а также на территории России контроля за соблюдением иностранными и российскими юридическими и физическими лицами, осуществляющими автомобильные перевозки грузов и пассажиров в международном сообщении, международных договоров, регламентирующих такие перевозки.

Согласно Положениям ФСНТ и ФДА должны решать возложенные на них задачи во взаимодействии с ДОБДД, органами исполнительной власти, Государственными инспекциями безопасности дорожного движения субъектов Российской Федерации, а также с инспекциями, комиссиями и регистрами, осуществляющими контроль и надзор на соответствующих видах транспорта и путях сообщений, не допуская дублирования их работы.

Анализируя нормативные правовые акты,

на наш взгляд, можно сделать вывод о том, что пока все это остается только на бумаге.

На ГИБДД во главе с ДОБДД возложен контроль за соблюдением правил, нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Аналогичную функцию выполняет и ФСНТ. В обобщенном виде она сформулирована в Положении как осуществление государственного контроля за соблюдением правил безопасности движения.

Кроме того, органы ФСНТ, как и ДОБДД, имеют полномочия, относящиеся к контролю транспортных средств. В частности, они имеют право контролировать выполнение «стандартов и норм, определяющих порядок функционирования транспортно-дорожного комплекса» (п. 3), «осуществлять в установленном порядке проверку транспортных средств на линии» (п. 7), «составлять акты и давать обязательные предписания об устранении выявленных нарушений». Все эти функции напрямую касаются не только юридических лиц, но и водителей, занимающихся предпринимательской деятельностью, лиц, управляющих транспортными средствами.

Здесь сразу возникает, как минимум, три больших вопроса: сможет ли ФСНТ, как правопреемник РТИ, выполнять эти задачи, не допуская дублирования функций ДПС; каким образом сотрудники Федеральной надзорной службы в сфере транспорта будут осуществлять свою деятельность, не имея права регулировать дорожное движение; если они самостоятельно, без взаимодействия с ДОБДД будут реализовывать свои полномочия, не вызовет ли это конфликтные ситуации с широким кругом субъектов дорожного движения1 .

Полагаем, ответить на эти вопросы довольно сложно. Необходимо сделать вывод, что функции уполномоченных на то органов в отношении транспортных средств достаточно точно пока не определены. Сегодня требуется четкое правовое регулирование функций и полномочий министерств, ведомств и организаций, обеспечивающих безопасность дорожного движения, прежде всего, ДОБДД и ФСНТ.

Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» подходит к обеспечению безопасности дорожного движения как к многоплановой проблеме. Он определяет важнейшие направления деятельности в этой сфере, но не устанавливает пределов полномочий федеральных органов исполнительной власти. Можно только констатировать, что дейст-

вующее законодательство в общем виде разграничивает полномочия Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 6).

Правовой документ лишь закрепляет принцип взаимоотношений между уровнями государственной власти. Вместе с тем необходимо отметить, что вопросы разграничения полномочий применительно к конкретным органам управления безопасностью дорожного движения в этом Законе так и не были решены.

Как справедливо отмечает Б.В. Российский, «организационно-правовые вопросы надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения вообще не нашли пока должного отражения в федеральных законах»18.

В Федеральном законе «О безопасности дорожного движения» им посвящена лишь одна ст. 30, в которой принципы надзорной деятельности в данной сфере, права и обязанности органов, призванных ее осуществлять, не сформулированы. Ст. 30 является бланкетной и отсылает к законодательству, которого фактически нет.

Дня решения этой проблемы представляется целесообразным разграничить полномочия ДОБДД и ФСНТ на уровне федерального законодательного акта.

Можно согласиться с точкой зрения указанного автора, который предлагает разработать и принять Закон «О Государственной автомобильной инспекции» в связи с тем, что Закон РФ «О милиции», будучи фундаментом ее организационно-правовой системы, не в состоянии охватить всех нюансов работы входящих в милицию подразделений, всех ее прав и обязанностей. Тенденция к детальной регламентации деятельности отдельных служб милиции в дополнение к нормам Закона РФ «О милиции», по его мнению, не надуманное, волюнтаристское решение, а отражающее глубинные процессы демократизации общества, дух и требования Конституции Российской Федерации19.

Представляется, что с учетом изменения правового регулирования в области дорожного движения, необходимо говорить о проекте законов «О Государственной инспекции безопасности дорожного движения» или «О Федеральной дорожной патрульной службе»20. В проектах этих документов, помимо детальной проработки прав и обязанностей органов

надзорной службы в области обеспечения безопасности дорожного движения, необходимо более четко обозначить основные ее задачи. Думается, что было бы правильным, прежде всего, освободить инспекцию (службу) от несвойственной ей работы.

Постоянное увеличение функций Госав-тоинспекции привело к резкому сокращению в работе службы удельного веса надзорной деятельности. Исполнение распорядительных, организационно-хозяйственных, внутренних контрольных функций других ведомств стало более важным. Количество задач и функций, возложенных на нее, возросло в настоящее время до 4821.

Как представляется, основными задачами государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения должны, прежде всего, стать:

1) контроль за соблюдением Правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;

2) регулирование дорожного движения, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем, обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий;

3) участие в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также иные задачи, связанные с надзорными функциями, указанными в Положении о ДПС.

Все остальные функции необходимо отнести к компетенции ФСНТ и ФДА. Основными направлениями их деятельности, по мнению автора, должны быть:

1) принятие квалификационных экзаменов на получение права управления автомото-транспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений, а также согласование программ подготовки водителей автомототранспортных средств;

2) регистрация и учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним;

3) организация в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним;

4) ведение учета бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков на транспортные средства, справок-счетов и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении;

5) выдача разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на осуществление деятельности по изготовлению бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков на транспортные средства, справок-счетов и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении, перечень которой утверждается Правительством Российской Федерации, а также на производство работ по установке и обслуживанию технических средств организации дорожного движения, ведение реестра выданных, приостановленных и аннулированных разрешений, а также другие обязанности в соответствии с Положениями о ФСНТ, ФДА.

Из анализа нормативно-правовых документов, регулирующих правовое положение перечисленных служб, можно сделать вывод о необходимости освобождения ФСНТ от осуществления государственного контроля за соблюдением правил безопасности дорожного движения и возложения на нее функций контроля за соблюдением юридическими лицами и предпринимателями, занимающимися перевозочной деятельностью, требований специальных разрешений (лицензий).

Сотрудники ДОБДД а точнее ДПС, как представляется, должны выполнять функции, непосредственно связанные с обеспечением безопасности участников дорожного движения, реализация которых предполагает возможность применения мер административного принуждения — физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Что же касается деятельности ФСНТ и ФДА, то она, на наш взгляд, должна носить сугубо «мирный» характер. Сфера ее интересов может распространяться на проведение технических осмотров транспортных средств, подготовку и обучение водителей, прием контрольных экзаменов и т.д.

Освободившись от излишних задач, Департамент обеспечения безопасности дорожного движения мог бы значительно эффективнее осуществлять свои функции, использовать материальные и иные ресурсы на обес-

печение безопасности дорожного движения, оперативнее осуществлять административноюрисдикционные полномочия.

1 Ежегодно в стране происходит свыше 150 тыс. дорожно-транспортных происшествий, в которых травмируется более 200 тыс. граждан, в том числе около 30 тыс. -со смертельным исходом//Статистический сборник НИЦ ГИБДД МВД России. — М., 2003.

2 Собрание законодательства Российской Федерации. -1998.-№25.-Ст. 2897.

3 Российская газета. — 2004. — № 253.- 16 ноября.

4 Там же. — Ст. 2897.

5 Постановление ЦИК и СНК СССР от 28 ноября 1928 г. «О дорожном хозяйстве и автомобильном деле в Союзе ССР» // Собрание законодательства СССР. — 1929. — № 6.

6 Постановление СНК СССР от 13 января 1932 г. «Об утверждении положения о Всесоюзном центральном управлении шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта при Совете народных комиссариатов СССР» // Собрание законодательства СССР. -1932. — № 4.

7 Постановление СНК СССР от 5 ноября 1934 г. «О мероприятиях по улучшению дорожного хозяйства»// Собрание законодательства СССР. — 1934. — № 57.

8 Постановление ЦИК и СНК СССР от 28 октября 1935 г. «О передаче Центрального управления шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта в Народный комиссариат внутренних дел Союза ССР» // Собрание законодательства СССР. — 1935. — № 56.

9 Постановление СНК СССР от 3 июля 1936 г. «Об утверждении Положения о Государственной автомобильной инспекции Главного управления рабоче-крестьянской милиции Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР» // Собрание законодательства СССР. -1936. — № 36.

10 Афанасьев М.Б., Кочетов Л.А., Россинский Б.В. и др. История ГАИ. — М., 1996.

11 Россинский Б.В. Организационно-управленческие проблемы функционирования государственной системы обеспечения безопасности дорожного движения. — М., 1993.

12 Россинский Б.В. Там же. — С. 39.

13 Данные официального сайта \v\vw. вШсМ. ги.

14 Российская газета. — 2004. — № 253- 16 ноября.

15 Собрание законодательства Российской Федерации. -2004. — № 21. — Ст. 2023; № 31. — Ст. 3234; № 38. — Ст. 3775.

16 Собрание законодательства Российской Федерации. -2004. — № 31. — Ст. 3264; № 32. — Ст. 3345.

17 В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации работник ФСНТ не относится к числу лиц, уполномоченных регулировать дорожное движение, т.е. останавливать, временно прекращать или запрещать движение транспортных средств.

18 Россинский Б.В. О необходимости разработки Федерального закона «О Государственной автомобильной инспекции» // Информационный бюллетень НИЦ ГАИ МВД России. — 1998. — № 3. — С. 67.

19 Там же. — С. 68.

20 В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» к полномочиям федеральной службы относятся контроль и надзор в установленной сфере деятельности (п. 4).

21 Указ Президента РФ от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»//Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — № 25. — Ст. 2897.

Прием обращений

Уважаемые граждане!

Ваше обращение в форме электронного документа будет рассмотрено в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №
59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и
приказом МВД России от 12
сентября 2013 г. № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе
Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Сообщения о происшествиях (преступлениях, событиях, угрожающих личной или
общественной безопасности, а также иных обстоятельствах, требующих проверки возможных признаков преступления или
административного правонарушения) круглосуточно принимаются и незамедлительно
регистрируются в дежурных частях
территориальных органов внутренних дел, по телефону 02 (со стационарных телефонов) или 102 (с мобильных средств
связи).

При заполнении формы обращения Вам в обязательном порядке следует указать: фамилию,
имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты для направления ответа или
уведомления, суть обращения. Также Вы вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в
электронной форме.

В соответствии с названным Федеральным законом без ответа остаются обращения, в которых
отсутствует фамилия, имя, отчество (при наличии) или адрес электронной
почты. В случае, если текст обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на
обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения направляется сообщение. Кроме того, без
ответа по существу поставленных вопросов останется обращение, в
котором содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,
а также членов его семьи.

Поступившие обращения регистрируются в трехдневный срок и рассматриваются в течение 30
дней со дня регистрации. При необходимости срок рассмотрения
может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем направляется уведомление.

Если в обращении не содержится информация о результатах рассмотрения обозначенных вопросов
соответствующими территориальными органами внутренних дел и разрешение этих вопросов не относится к исключительной
компетенции подразделений центрального аппарата министерства, оно будет направлено для рассмотрения по существу в
территориальные органы внутренних дел. При этом уведомление гражданину о переадресации обращения в органы,
организации,и подразделения системы МВД России не направляется.

Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства внутренних дел Российской
Федерации, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему
должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в
обращении вопросов, с уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.

Ответ на обращение будет направлен в форме электронного документа на указанный Вами адрес
электронной почты.

Обжалование судебных решений осуществляется в соответствии с требованиями процессуального
законодательства. Рассмотрение такого рода обращений не входит в компетенцию МВД России.

Обращаем Ваше внимание на недопустимость злоупотребления правом на обращение в
государственные органы и предусмотренную законодательством ответственность в этой сфере общественных отношений. В
случае,
если в обращении указаны заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с его рассмотрением, могут быть
взысканы с автора.

Просим Вас с пониманием отнестись к изложенным требованиям законодательства, внимательно
заполнить все предложенные реквизиты и четко сформулировать суть
проблемы.

Информация о персональных данных, направленных в электронном виде, хранится и
обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.


С информацией ознакомлен


Подать обращение

Отделение ГИБДД | Официальный сайт администрации Чистоозёрного района Новосибирской области

Адрес Отделения ГИБДД отделения МВД России по Чистоозерному району:
632720 Новосибирская областьЧистоозерный район р.п. Чистоозерное, ул. Восточная – 8 рабочий телефон 91-155, телефон дежурной части: 91-808, 02. С мобильного телефона: МТС: 112, 020, Билайн — 112, 020; Мегафон – 112, 020; Теле 2 – 112, 020.

       В дежурной части ГУ МВД России по Новосибирской области установлен «телефон доверия» (383) 232-76-75. Данный телефон  функционирует в круглосуточном режиме, производится запись разговоров программно-техническими средствами регистрации информации.

Начальник отделения ГИБДД Отделения МВД России по Чистоозерному району
капитан полиции  Облап Дмитрий Викторович, рабочий телефон (факс) 8-383-68-91-155
Инспектор дорожного надзора отделения ГИБДД  Отделения МВД России по Чистоозерному району,

лейтенант полиции Газенкампф Владимир Иоганович
Инспектор по исполнению административного законодательства отделения ГИБДД Отделения МВД России по Чистоозерному району, майор полиции Шурпита Вячеслав Валерьевич

Инспектор по пропаганде безопасности дорожного движения отделения ГИБДД Отделения МВД России по Чистоозерному району, старший лейтенант полиции Непомнящая Алена Юрьевна

 

ГРАФИК
личного приема граждан
Отделения ГИБДД Отделения МВД России по Чистоозерному району

 

№ п/п Должность, звание, Ф. И.О. осуществляющего прием День приема Время приема Телефон
1. Начальник  ОГИБДД Отделения МВД России по Чистоозерному району –капитан полиции Облап Дмитрий Викторович понедельник,
пятница
с 15-00 до 17-00 91-155
2. Инспектор дорожного надзора Отделения ГИБДД  Отделения МВД России по Чистоозерному району, лейтенант полиции Газенкампф Владимир Иоганович вторник, четверг с 15-00 до 17-00 91-155
3. Инспектор по исполнению административного законодательства  Отделения ГИБДД  Отделения МВД России по Чистоозерному району, майор полиции  Шурпита Вячеслав Валерьевич среда с 15-00 до 17-00 91-155

 

Деятельность участкового уполномоченного полиции в сфере обеспечения безопасности дорожного движения

В соответствии с «Наставлением по организации деятельности участковых уполномоченных полиции», утвержденного приказом МВД РФ № 1166 от 31. 12.2012 года, участковый уполномоченный полиции в сфере обеспечения безопасности дорожного движения :

— на основании п. 5 вышеуказанного Наставления участковый уполномоченный полиции при несении службы на административном участке принимает участие в обеспечение безопасности дорожного движения;

— руководствуясь п. 37.12 при несении службы на административном участке участковый уполномоченный полиции обязан пресекать административные правонарушения и осуществлять в пределах компетенции производство по делам об административных правонарушениях;

— в соответствии с п. 82.3 участковый уполномоченный полиции при несении службы в сельском поселении должен при получении информации о дорожно-транспортном происшествии и по прибытии на место:

— обеспечивать обозначение и ограждение места дорожно-транспортного происшествия с целью предотвращения наезда на его участников;

— устанавливать водителей, транспортные средства которых участвовали в дорожно-транспортном происшествии, и других причастных к нему лиц;

— осуществлять проверку документов у участников дорожно-транспортного происшествия, обеспечить присутствие указанных лиц на месте происшествия;

— выявлять свидетелей дорожно-транспортного происшествия и записывать их данные;

— принимать меры по сохранности вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, имеющих отношение к дорожно-транспортному происшествию;

— выяснять вероятное направление движения транспортного средства, скрывшегося с места дорожно-транспортного происшествия, устанавливать марку, тип, государственный регистрационный знак, цвет, а также особые приметы транспортного средства и сведения о водителе и владельце. Полученные при осмотре места дорожно-транспортного происшествия и опросе свидетелей сведения немедленно докладывать оперативному дежурному и в дальнейшем действовать в соответствии с его указаниями;

— при необходимости организовать движение транспорта в объезд места дорожно-транспортного происшествия и проведения аварийно-спасательных работ.

До прибытия следственно-оперативной группы на место дорожно-транспортного происшествия, в котором пострадали люди:

— установить число пострадавших и тяжесть их состояния;

— вызвать выездную бригаду скорой медицинской помощи и до ее прибытия оказать пострадавшим первую помощь;

— организовать при необходимости доставку пострадавших в ближайшую медицинскую организацию;

— выяснить фамилии, имена, отчества, места жительства и работы пострадавших;

— доложить прибывшему на место дорожно-транспортного происшествия руководителю следственно-оперативной группы (следователю, дознавателю) сведения о причастных к дорожно-транспортному происшествию лицах и свидетелях, сообщить о местонахождении вещественных доказательств, передать документы участников дорожно-транспортного происшествия и действовать по его указанию.

 

Порядок составления протокола об административном правонарушении и процессуальный порядок рассмотрения дел об административном правонарушении.

Основаниями составления протокола об административном правонарушении являются:

выявление административного правонарушения, в случае если рассмотрение дела о данном административном правонарушении не находится в компетенции сотрудника;

выявление административного правонарушения, совершенного несовершеннолетним, достигшим возраста шестнадцати лет;

выявление административного правонарушения, не влекущего предупреждения, совершенного сержантом, старшиной, солдатом, матросом, проходящими военную службу по призыву, либо курсантом военного образовательного учреждения профессионального образования до заключения с ним контракта о прохождении военной службы .

Также, если лицо на месте совершения административного правонарушения после возбуждения дела об административном правонарушении, в том числе с момента вынесения в отношении его постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, отказываясь от соответствующей подписи в постановлении, составляется протокол об административном правонарушении.

При выявлении административного правонарушения, совершенного сержантом, старшиной, солдатом, матросом, проходящими военную службу по призыву, либо курсантом военного образовательного учреждения профессионального образования до заключения с ним контракта о прохождении военной службы, постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного штрафа не выносится. Сотрудником полиции в установленных КоАП РФ случаях применяются меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или составляется протокол об административном правонарушении либо выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

При наличии данных оснований следует учитывать, что протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения .

В соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса в протоколе об административном правонарушении указываются:

— дата и место его составления;

— должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол;

— сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефоны свидетелей и потерпевших, если таковые имеются;

— место, время совершения и событие административного правонарушения;

— статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, пункт Правил дорожного движения или иного нормативного правового акта, нарушение которого допущено;

— объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело, либо запись в соответствующей графе о его приобщении;

— иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Также указываются прилагаемые процессуальные документы (схема административного правонарушения, объяснения участников и свидетелей и другие), место и время рассмотрения административного материала в случае необходимости и показания специальных технических средств, в том числе и водительское удостоверение в случае его изъятия.

При этом, водительское удостоверение на право управления транспортными средствами может быть изъято при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством, если вызывает сомнение в подлинности, а также основанием для изъятия водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения, является исполнение вступившего в законную силу постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида.

В замен водительского удостоверения выдается временное разрешение на право управления транспортным средством, на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца. Если срок действия водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на момент изъятия составляет менее двух месяцев, в выдаваемом временном разрешении в графе «Действительно: «слова «на два месяца» зачеркиваются и указывается срок действия временного разрешения до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не далее дня истечения срока действия водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста). В случае, если дело об административном правонарушении, рассмотрение которого находится в компетенции сотрудника, не рассмотрено в течение двух месяцев, срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, продлевается сотрудником, правомочным рассматривать дело об административном правонарушении, на срок не более одного месяца при каждом обращении.

Кроме, этого, в обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года дается следующее толкование о сроке действия временного разрешения.

Так, если срок временного разрешения истек до вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами и лицо, привлекаемое к административной ответственности, не заявляло ходатайство о продлении этого срока либо такое ходатайство не было удовлетворено, течение срока лишения специального права должно начинаться со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Если срок временного разрешения не истек после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами и оно не было изъято, течение срока лишения права должно исчисляться с момента окончания срока действия временного разрешения .

В графе временного разрешения, содержащей перечень категорий транспортных средств, зачеркиваются буквы, обозначающие категории транспортных средств, право управления которыми, в соответствии с изъятым водительским удостоверением, у водителя отсутствует. При изъятии удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) во временное разрешение вписывается соответствующая категория транспортного средства, право управления которым водитель имеет.

Если водитель отказывается от получения временного разрешения, оно прилагается к соответствующему делу об административном правонарушении и может быть выдано впоследствии лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении. Если водительское удостоверение было изъято у водителя ранее, временное разрешение на право управления транспортным средством не изымается, при этом информация по факту изъятия водительского удостоверения ранее отражается в протоколе об административном правонарушении или в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения . При наличии повреждений водительского удостоверения, там же указываются сведения об этом.

Также при необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, сотрудник, выявивший административное правонарушение, составляет подробный рапорт и (или) схему места совершения административного правонарушения, которые прилагаются к делу. Схема места совершения административного правонарушения подписывается сотрудником, ее составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания схемы в ней делается соответствующая запись.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, статьей 51 Конституцией Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе.

Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним. Лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые отражаются в нем либо прилагаются к нему.

В соответствии со статьей 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению должностным лицом в производстве которого находится данное дело.

Письменные ходатайства лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, приобщаются к делу и подлежат немедленному рассмотрению сотрудником в пределах своей компетенции. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится сотрудником в виде определения. При ходатайстве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, данное ходатайство может быть отражено в протоколе об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого он составлен. В случае отказа указанного лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Постановление о назначении административного наказания выносится в случае предупреждения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или наложения на него административного штрафа, при этом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а в случае предупреждения — также условия, установленные в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, т.е. устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам и т. д.

При выявлении факта совершения лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно сотруднику, выносится одно постановление по делу об административном правонарушении, где указываются все совершенные правонарушения. Административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

— должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

— дата и место рассмотрения дела;

— сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

— обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

— статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

— мотивированное решение по делу;

— срок и порядок обжалования постановления .

Постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа, кроме вышеуказанного, должно содержать также информацию о получателе штрафа, необходимую в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Также указываются прилагаемые процессуальные документы (протокол о запрещении эксплуатации транспортного средства), показания специальных технических средств и другие.

Постановление по делу об административном правонарушении подписывается сотрудником, вынесшим постановление, и объявляется немедленно после вынесения. При этом лицу, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, разъясняется срок и порядок обжалования постановления, а в случае назначения административного наказания в виде административного штрафа также порядок его уплаты и ответственность за его неуплату в установленный срок.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Вместе с копией постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа лицу, в отношении которого оно вынесено, может быть вручен бланк платежного документа, содержащий информацию о получателе штрафа, необходимую в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа и номер постановления.

Бланки процессуальных документов должны заполняться разборчиво шариковой ручкой (с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета) либо с использованием печатающего устройства, в том числе включенного в состав программно-технического комплекса автоматизированного оформления документов при привлечении лиц к административной ответственности.

При описании существа нарушения следует избегать формулировок общего характера (например: «нарушил правила дорожного движения», «превысил скорость», «нарушил требование дорожного знака» и другие).

Руководствуясь частью 2 статьи 25. 7 КоАП РФ присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 КоАП РФ.

В случае участия понятых в производстве по делу об административном правонарушении запись с их данными, а именно с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, сведений о документе, удостоверяющем личность, осуществляется в соответствующем протоколе. В качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.

При выявлении административного правонарушения, совершенного несовершеннолетним, достигшим возраста шестнадцати лет, дело на месте совершения административного правонарушения не рассматривается. Сотрудником, в установленных Кодексом случаях, применяются меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, составляется протокол об административном правонарушении или выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Дела об административных правонарушениях в области дорожного движения рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение указанной комиссии.

По окончании несения службы должностное лицо, возбудившее делопроизводство, принимает меры о передаче соответствующих материалов в дежурную часть ОВД, либо инспектору по исполнению административного законодательства для последующей регистрации и внесения сведений в федеральную информационную систему.

Порядок составления административного материала в отношении водителя, находящегося с признаками опьянения, а также помещения транспортного средства на охраняемую стоянку

До принятия КоАП РФ действовал механизм, позволяющий сотрудникам уполномоченным осуществлять обеспечение безопасности дорожного движения, проводить освидетельствование водителей транспортных средств на состояние опьянения, не прибегая к помощи врачей .

Однако, как казалось законодателю при принятии нового Кодекса, такой механизм не обеспечивает высокого уровня защиты прав и законных интересов участников дорожного движения. Поэтому в первоначальной редакции ст. 27.12 КоАП РФ было предусмотрено обязательное медицинское освидетельствование на состояние опьянения, проводимое организациями здравоохранения, имеющими лицензию на осуществление этого вида медицинской деятельности. Вместе с тем с учетом длительности и трудоемкости такой процедуры Федеральным законом №210-ФЗ уполномоченным лицам вновь было предоставлено право самостоятельно проводить освидетельствование водителей на состояние опьянения.

Согласно части 6 статьи 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Во исполнение данного законодательного положения постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 утверждены Правила применения вышеназванных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, которые содержат ряд принципиальных положений. Перечислим основные из них (приложение № 16).

Первое. Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения подлежат только те водители транспортных средств, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения. В качестве таких оснований установлено наличие одного или нескольких следующих признаков:

а) запах алкоголя изо рта;

б) неустойчивость позы;

в) нарушение речи;

г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;

д) поведение, не соответствующее обстановке .

Второе. Как выше было сказано освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется должностными лицами, которым предоставлено право федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Третье. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип который внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений. В качестве таковых в настоящее время применяются портативные анализаторы концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе. Перечень основных технических средств, используемых в деятельности Госавтоинспекции для обеспечения доказательств по делу об административных правонарушениях, определен в письме Департамента ОБДД МВД России от 31.07.2008 №13/п-19621, а также данный перечень имеет свое отражение в обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008г.). В их числе – алкотестеры «АКПЭ-01М», «Алкотектор PRO-100 combi», «Alcotest 6810» и др., позволяющие с точностью установить количественное содержание этанола в выдыхаемом воздухе. Административная ответственность, предусмотренная статьями 12.8 и ч.3 ст. 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме.

В случае, если лицо согласно с результатами освидетельствования, расписалось в акте освидетельствования, в отношении него составляется протокол об административном правонарушении. При этом необходимо, чтобы в объяснении правонарушитель изложил кратко следующие обстоятельства: «Я, Ф. И.О. употребил спиртное… Управлял автомобилем… С результатом освидетельствования согласен. Водительское удостоверение (не имею, находится дома, утерял и т.д.)».

При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

При составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В протоколах об отстранении от управления транспортным средством и о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются:

• дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование;

• должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

• фамилия, имя, отчество лица;

• сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

• сведения о понятых.

Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения подробно регламентирован разд. 4 Правил утв. постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475.

Уклонением лица от прохождения освидетельствования можно признать следующие действия: отказ лица от проведения отбора пробы выдыхаемого воздуха, попытка к бегству.

Например: в соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ №18, сказано, что основанием привлечения к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу ГИБДД , так и медицинскому работнику. При этом подчеркнуто, что в качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.

Кроме того, в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2009 года обращено внимание на то, что квалификация действий лица по ст. 12.26 КоАП РФ производится и в том случае, если водитель транспортного средства предпринял попытку ввести в заблуждение лицо, проводившее медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ лица, которые управляют транспортными средствами и в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины задержания . При этом составляется протокол об отстранении данного лица от управления т/с в присутствии двух понятых.

Согласно ч.1 ст. 27.1 и ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ отстранение водителя от управления транспортным средством является мерой обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, которая применяется:

а) при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения;

б) в целях пресечения административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.3, ч.2 ст. 12.5, ч.1 и 2 ст. 27.12 КоАП РФ.

Как следует из содержания вышеназванных норм в их системной взаимосвязи, применение данной меры, равно как и всех других мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, является правом, а не обязательностью уполномоченных должностных лиц и полностью зависит от их усмотрения . Данная позиция четко проводится в деятельности судов. Например:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи, оставленным в силе решением судьи районного суда, Ч. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Не согласившись с данными судебными актами, защитник Ч. – Быков обратился с жалобой в Московский городской суд, полагая что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о нахождении Ч. в состоянии опьянения. При этом он ссылался на то, что в нарушение требований ст. 27.12 КоАП РФ транспортное средство под управлением Ч. не было задержано и в материалах дела отсутствует протокол об отстранении Ч. от управления автомобилем.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заместитель председателя Московского городского суда отметил, что данный довод жалобы несостоятелен и не влечет отмены вынесенных по делу судебных постановлений, поскольку задержание транспортного средства, наличие либо отсутствие в материалах дела соответствующего протокола не оказывает прямого влияния на вывод мирового судьи о доказанности вины Ч. в совершении административного правонарушения. При таких обстоятельствах утверждение о том, что Ч. не находился в состоянии опьянения, было признано необоснованным .

Задержание транспортного средства – в соответствии со статьёй 27.1 КоАП РФ одна из допускаемых законом мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Исходя из этого постулата, следует априори (первоначально) признать, что данная мера применяется к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Задержание транспортного средства может осуществляться по различным основаниям, которые можно объединить в следующие категории:

— как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения (в соответствии с ч. 1 ст.27.13 КоАП РФ применяется задержание за следующие нарушения управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных ч.1 ст.11.8.1, ст. 11.9, ст.11.26, ст. 1129, ч.1 ст. 12.3, ч.2 ст. 12.5, ч.ч. 1 и 2 ст. 12.7, ч.ч. 1, 3 и 4 ст.12.8, ч.ч. 4 и 5 ст.12.16, ч.ч.3-4,6 ст. 12.19, ч.ч.1-3 ст. 12.21.1, ч.1 ст. 12.21.2, ст.12.26, ч.3 ст. 12.27 КоАП РФ;

— как мера, осуществляемая в рамках уголовного процесса.

Задержание транспортного средства (его принудительное перемещение при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специальное отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение до устранения причины задержания).

При задержании транспортного средства необходимо выполнить следующие процессуальные действия:

1. При задержании транспортного средства сотрудник ОВД в присутствии понятых составляет протокол задержания т/с, излагая в нем опись внешних повреждений т/с и находящегося в нем имущества, а также иные сведения следующего содержания:

• дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства;

• должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

• сведения о лице, в отношении которого применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

• дата, время, место совершения и фабула совершения нарушения ПДД, например: «управление транспортным средством без водительского удостоверения»;

• сведение о транспортном средстве, марка, государственный регистрационный знак, № кузова;

• какие на момент задержания т/с имело механические повреждения, что находилось в салоне, кому передано т/с на хранение и на какую стоянку;

• данные о понятых;

• подпись лица, составившего протокол и физического лица;

• в протоколе о задержании транспортного средства указываются наименование органа (учреждения, организации), должность фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

После составления процессуальных документов должностное лицо передает информацию о задержании т/с и необходимости его помещения на специализированную стоянку (или прекращения движения при помощи блокирующих устройств) в дежурную часть территориального отдела МВД РФ, указывая причину задержания, место задержания, марку, модель, государственный регистрационный знак ТС, его техническое состояние, Ф.И.О. лица, управлявшего т/с, свой позывной и номер нагрудного знака.

2. Сотрудник дежурной части, принявший информацию, фиксирует ее в рабочем журнале дежурного и по телефону передает заявку диспетчеру или на специализированную стоянку.

3. Водитель эвакуатора сообщает сотруднику ОВД о месте хранения задержанного т/с.

4. О месте хранения задержанного транспортного средства сотрудник ОВД сообщает водителю при вручении копии протокола о задержании т/с.

5. О задержании т/с в отсутствие водителя сотрудник ОВД незамедлительно сообщает в дежурную часть подразделения. Оперативный дежурный ОВД информирует владельца (представителя владельца) о задержании т/с, принимая в случае необходимости меры для установления владельца (представителя владельца) т/с.

6. Сотрудник подразделения ОВД находится на месте задержания до полной погрузки задержанного т/с на эвакуатор или установки блокирующего устройства.

7. Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением т/с ВС РФ, ВВ МВД РФ и других ведомств изложенных в части 9 статьи 27.13 КоАП РФ, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств осуществляется в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Краткое руководство по проведению измерения (освидетельствования) с помощью «Алкотектора PRO-100 combi»

Напоминание: Освидетельствование проводится в присутствии двух понятых.

1. Подготовка к включению:

— освободите одноразовый мундштук от индивидуальной упаковки и установите его во входные отверстия анализатора между двумя захватами до щелчка, соблюдая направление стрелки на мундштуке.

2. Включение анализатора:

— включите анализатор нажатием оранжевой кнопки.

На дисплее последовательно появятся:

— название модели анализатора и версия программного обеспечения;

— дата и текущее время;

— сообщение о начале автоматической проверки очистки сенсорного датчика от алкоголя, проверки наличия алкоголя в окружающем воздухе и во вставленном мундштуке.

В случае если проверка не прошла, необходимо выключить прибор, подождать одну минуту и повторить включение. Если после нескольких включений опять получен положительный результат, это означает наличие алкоголя в мундштуке или окружающем воздухе; необходимо сменить мундштук или выбрать другое место для проведения освидетельствования.

В случае если проверка прошла успешно, начинается процедура тестирования.

3. Процедура тестирования:

С помощью клавиатуры необходимо ввести:

— фамилию обследуемого;

— место обследования;

— государственный регистрационный знак транспортного средства;

— номер нагрудного знака сотрудника;

— фамилию сотрудника;

— отдел сотрудника.

Примечание: ввод данных подтверждается кнопкой «ввод»; буквы входящие в государственный регистрационный знак транспортного средства следует набирать латиницей; неправильно введенный знак удаляется нажатием кнопки «С»; введенные с клавиатуры место обследования, фамилия сотрудника, и отдел сохраняются в памяти прибора до тех пор, пока пользователь не введет вместо них новые данные; государственный регистрационный знак транспортного средства и номер нагрудного знака сотрудника сохраняются в памяти прибора вместе с результатом анализа.

После ввода данных прибор готовится к отбору пробы .

Обследуемому лицу следует дуть во входное отверстие мундштука (помечено стрелкой) до тех пор, пока звучит опорный сигнал; если расход и объем выдыхаемого воздуха не ниже требуемых значений, то произойдет автоматический отбор фиксированного объема воздуха. Анализ отобранной пробы сопровождается сообщением. По окончании анализа будет предъявлен результат – концентрация алкоголя (этанола) в выдыхаемом воздухе в миллиграммах алкоголя на литр выдыхаемого воздуха (мг/л).

4. Распечатка результата:

Для перехода в режим распечатки, после проведения тестирования нажмите кнопку «ввод». На дисплее появится сообщение «На печать».

Для вывода результата на печать нажмите кнопку «ввод». На дисплее появится сообщение «Печатается Ждите». После окончания печати выдается сообщение «Тест проведен Выключите прибор».

При отказе от печати нажмите кнопку перемещения вправо или выключите анализатор.

После получения распечатки результата в графе «фамилия сотрудника) следует расписаться лицу, проводившему освидетельствование, в графе «фамилия обследуемого) – испытуемому, на обороте – понятым .

«В дорожном строительстве цифровизация все еще предмет дискуссии»

Как на практике происходит модернизация дорожной отрасли, РБК+ рассказала директор по экономике и финансам АО «ДСК «Автобан» Юлия Штрек.

Фото: Алена Кондюрина для РБК

— Какие тренды цифровизации дорожного строительства России вы бы выделили?

— Цифровизация в организации дорожного движения сейчас развивается большими темпами. Почему планы цифровизации отрасли оказались присоединены к нацпроекту о безопасных и качественных дорогах? Как раз потому, что он учитывает линейную часть, всех участников дорожно-строительного бизнеса и дорожного движения. Одна из главных целей проекта — снижение аварийности и смертности на дорогах. Поэтому не стоит удивляться, что практические инструменты цифровизации сегодня больше продвигают экстренные и оперативные службы — МЧС, ГИБДД. Это направлено на предотвращение ДТП.

В дорожном строительстве цифровизация — все еще предмет многочисленных дискуссий. Это не сарказм, учитывая, как устроена отрасль сегодня. Отсутствие актуальной нормативной базы мешает перейти к более решительным действиям в работе над цифровыми проектами. Структурно дорожно-строительный бизнес курируется Минстроем, при этом нашим основным заказчиком является Минтранс. С точки зрения совершенствования нормативной базы это доставляет немало хлопот. Минстрой разрабатывает обновленные нормативы, в первую очередь для промышленно-гражданского строительства. Линейное и, в частности, дорожное строительство имеет свои особенности, пока они в подобных планах выражены не явно.

Проекты цифровизации использования дорог — это автоматическое управление транспортными потоками, взимание платы за проезд по некоторым трассам, мониторинг дорожного движения. Они очень косвенно касаются непосредственного состояния дорог. Например, сегодня в России нет ни одной трассы или участка дороги, платного или бесплатного, которые были бы оснащены системой мониторинга состояния дорожного полотна, чтобы эти данные оперативно доводились до сведения эксплуатирующей организации или контролирующих органов. Такое оснащение позволило бы контролерам либо самим водителям быстро принимать адекватные меры: снижать скорость на проблемных участках, своевременно менять резину, соблюдать необходимую дистанцию между транспортными средствами. Да, сами транспортные средства становятся «умнее», беспилотники скоро станут нашей повседневной реальностью. На мой взгляд, частью «умного» движения должны стать не только они, но и сами дороги.

— Что мешает масштабной цифровизации непосредственно дорожного строительства?

— Наша отрасль серьезно регулируется государством. Существуют нормативы, которые определяют технологию, стоимость и другие параметры строительства вплоть до уровня плановой рентабельности. Принятые еще 20–30 лет назад, они не соответствуют современным процессам. Например, когда проект попадает в виде сметы в Главгосэкспертизу России, накладные расходы по ней не учитывают в полной мере динамику банковского процента или банковские продукты, которые «зашиты» в проект. В этих нормативах нет ничего про процессы модернизации, автоматизации, сложное трехмерное проектирование, календарное сетевое планирование. «Автобан» выделяет ресурсы на цифровизацию по мере возможности, но это инвестиции в развитие, решение о которых принимают акционер и руководство компании. Такое может себе позволить не каждая организация.

То, что решения о цифровизации строительной области принимает непосредственно организация, говорит о том, что государство пока не видит в этом приоритета. Есть много разговоров, появились инициативные группы энтузиастов, инновационные центры. Но не хватает главного — чтобы такие меры системно прорабатывались со стороны властей.

— При этом «Автобан» заявляет о себе как о лидере по показателям цифровизации среди российских дорожно-строительных компаний. Что вы вкладываете в это понятие?

— Если посмотреть на рейтинг отраслей по уровню цифровизации и автоматизации, то на первом месте будут банки и телекоммуникационные компании, а на последнем — строительная отрасль.

С одной стороны, это плохо, с другой — позволяет нам использовать уже проверенные технологии и не взваливать на себя роль первопроходцев. За последнее два-три года мы реализовали целый портфель проектов по автоматизации и цифровизации, а также разработали и оцифровали свою собственную нормативную базу, чтобы оценивать экономику проектов. У нас есть система сбора оперативных данных в режиме онлайн, автоматизированное календарно-сетевое планирование и система информационного моделирования. Последняя заслуживает особого внимания, так как ее внедрение делает «Автобан» безусловным лидером на рынке дорожного строительства. Техника оборудована датчиками, которые контролируют маршрут, расход ГСМ, объем выполненных работ. Внедрены система 3D-нивелирования и беспилотные облеты для оперативной координации. Все данные отображены в едином информационном пространстве. Это дает возможность контролировать экономику и эффективность строительства.

— Как это выглядит в реальности?

— Представьте линейный дорожный проект протяженностью 100 км. Мы видим, что где-то необходим перенос коммуникаций, на этом участке надо вырубить лес, здесь проект проходит через населенный пункт, а через три месяца на всем участке замерзнет земля. Есть сотни факторов, которые надо учитывать. Чтобы уложить в головы столько вводных и оперативно их анализировать, абсолютно все сотрудники должны быть как минимум чемпионами мира по шахматам. Поэтому мы пытаемся упростить процессы с помощью ИТ-технологий, чтобы в достаточно жестких климатических и нормативных условиях строить качественно и в срок, а не по наитию. Имея дело с устаревшими шаблонами и ограниченными ресурсами — например, когда заказчик просит реализовать проект в два раза быстрее его нормативного срока строительства, — мы просто не имеем возможности обойтись без современных технологий.

— Почему компания делает акцент на проектах государственно-частного партнерства (ГЧП)?

— Для нас они интересны по двум причинам. Во-первых, у компании накоплен опыт реализации таких проектов, каждый из которых имел свои особенности. И по числу дорожно-строительных проектов в области ГЧП наша компания — лидер на рынке. Во-вторых, ГЧП дает возможность оптимизации проекта на стадии его реализации, в том числе с учетом внедрения новых материалов и технологий. Это позволяет нам, как генеральному подрядчику, привести экономику проекта в более привлекательное состояние.

— Как вышло, что вы в компании стали совмещать компетенции директора по экономике и финансам и CDTO — Chief Digital Transformation Officer?

— Проекты, связанные с эффективностью, — это жизненно необходимая часть работы любого современного руководителя блока экономики. Подтверждение своих выводов о необходимости совмещения функций CFO и CDTO я получила неожиданным для себя образом — посетив в прошлом году конференцию «Цифровые технологии» в ИЦ «Сколково» и услышав выступления коллег из НЛМК и «Северстали». Оказалось, что в этих компаниях процессы цифровой трансформации курируют финансовые директора. Выслушав их кейсы, я пришла к выводу, что интуитивно выбрала правильное направление развития: наиболее эффективный путь решения наших задач лежит в области межфункциональных знаний. Надо сказать, что коллеги из производственных подразделений меня поддерживают, что очень воодушевляет.

— Какие возможности дает такое совмещение функций?

— Во-первых, я стала свободно ориентироваться в современных цифровых технологиях и задачах, которые решает наш ИТ-блок, четко понимать, какие идеи они продвигают и при помощи каких инструментов собираются реализовывать инициативы. Во-вторых, родная мне позиция финансового директора позволяет быстро и адекватно оценить эффективность предлагаемых решений для компании. Вот такая синергия.

Общие профессиональные качества сотрудников полиции

Следующие десять компетенций — это те, которыми кандидат должен обладать и привносить в работу.


Адаптивность / Решительность

Способность и уверенность варьироваться между гибкостью и твердостью в принятии решения, в зависимости от того, чего требует ситуация; демонстрируя лидерство, адаптируя свой подход к требованиям конкретной задачи или занимая и сохраняя позицию уверенно.

Добросовестность

Степень честности; имеет целостность; принимает на себя ответственность за свои действия; имеет высокие этические стандарты; завоевывает доверие окружающих, последовательно демонстрируя разумные моральные принципы; поступает правильно; надежно выполняет взятые на себя обязательства благодаря самодисциплине и чувству долга.

Инициатива / Настойчивость

Готовность принять меры для удовлетворения потребностей без запроса об этом; выполнение задачи до конца, особенно перед лицом препятствий или других трудных обстоятельств.

Навыки межличностного общения

Способность эффективно работать с разными людьми и группами людей, успокаивая других, признавая различные мнения, решая соответствующие проблемы, минимизируя конфликты, продвигая гармонию, сотрудничая с другими и работая над согласованными решениями для достижения групповые цели.

Решение / Решение проблем

Умение оценивать ситуации и проблемы; определить возможные действия / решения; и принимать правильные решения, основанные на фактах, логике и возможных результатах.

Обучение-Память-Воспоминание

Способность приобретать и применять знания и навыки на работе; для наблюдения, запоминания и припоминания важной информации и событий (например, людей, транспортных средств, фактов, подозрительного поведения, сведений об окружающей среде и т. д.)

Организационные навыки

Способность определять и устанавливать приоритеты; планировать и эффективно распределять ресурсы; уделять внимание деталям, чтобы решать соответствующие вопросы и получать высококачественные результаты.

Управление стрессом

Умение хорошо работать под давлением; поддержание эффективности и самоконтроля в условиях любого стресса или их комбинации, включая эмоциональное напряжение, двусмысленность, риск для себя и усталость.

Оценка услуг и разнообразия

Чувствительность к потребностям и восприятию клиентов и сообщества путем предоставления быстрых, эффективных и справедливых услуг; вовлечение клиентов и сообщества в решение затрагивающих их проблем.

Навыки устного и письменного общения

Способность общаться как в устной, так и в письменной форме, включая предоставление (устная и письменная) и получение (аудирование и чтение) информации таким образом, чтобы гарантировать понимание сообщений.


Роль инспектора движения

Дорожные инспекторы играют жизненно важную роль в обеспечении безопасности дорог. Они служат для решения общих дорожных и транспортных задач. Хотя это может показаться неважным, это означает, что полиция может заниматься делами, требующими их специальных навыков.Это общая роль инспектора дорожного движения.

Дорожный инспектор — Кто такие инспекторы?

Специалисты по дорожному движению — это работники, выполняющие общие работы на дорогах Англии и Уэльса. Хотя они не являются строго сотрудниками полиции, они выполняют ряд задач, которые обычно выполняет полиция, снимая с них часть давления, чтобы они могли сосредоточиться на предотвращении и раскрытии преступлений.

Как упоминалось ранее, сотрудники дорожного движения в Великобритании не являются полицейскими.Напротив, они — гражданские лица, которые служат для повышения безопасности дорог. Это означает, что вы можете стать инспектором дорожного движения, не вступая в полицию.

Роль инспектора дорожного движения — чем занимаются сотрудники дорожного движения?

Офицеры дорожного движения выполняют на дорогах в Англии множество функций, которые раньше выполняла полиция. Это включает в себя закрытие дорог, остановку движения, разрешение на ослабление правил дорожного движения и управление движением. Они играют здесь жизненно важную роль — дороги с ними лучше.

Дорожные офицеры обычно патрулируют парами и водят патрульные машины повышенной видимости 4 × 4. Это означает, что при необходимости сотрудники ГАИ могут отбуксировать вышедшие из строя и брошенные автомобили для устранения препятствий.

Офицеры дорожного движения также работают в тесном сотрудничестве с подразделениями поддержки инцидентов (ISU). Это подразделения, которые несут больше оборудования, чем офицеры дорожного движения, что позволяет лучше реагировать на инциденты. Часть работы инспектора дорожного движения — уметь работать как с ISU, так и с полицейскими, чтобы убедиться, что дорога безопаснее.

Роль инспектора дорожного движения — какие полномочия имеют сотрудники дорожного движения?

В то время как полиция вызывается для расследования преступлений на дорогах и столкновений, инспекторы дорожного движения имеют право делать следующее:

• Закрыть дороги;
• Остановить движение;
• Размещать дорожные знаки и пользоваться ими;
• Управление движением в местах, где проводятся обследования трафика;
• Убрать или организовать удаление транспортных средств, которые создают препятствия на дороге, например, брошенных или сломанных транспортных средств;
• Разрешить особые исключения и послабления из правил дорожного движения. Например, сотрудники службы дорожного движения могут разрешить использование жесткой обочины, чтобы уменьшить интенсивность движения.

Вдобавок к этому, согласно Закону об управлении дорожным движением 2004 г., сотрудники службы дорожного движения имеют право делать следующее:
• Приказать водителю транспортного средства остановиться;
• Направлять пешеходов к остановке;
• Разместите на дороге временные знаки и конусы.

Роль инспектора дорожного движения — заключение

Итак, теперь у вас есть представление о том, что такое инспекторы дорожного движения и какую роль они выполняют в обеспечении безопасности дорог в Англии и Уэльсе.Если вы хотите узнать, как стать инспектором по дорожному движению, вы можете щелкнуть здесь, чтобы узнать больше.

Награды за построение карьеры в дорожной полиции

Офицеров дорожного движения называют героическими профессионалами из-за их навыков, которые помогают наводить порядок на дорогах. Отчеты показали, что в отрасли безопасности дорожного движения существует острая нехватка сотрудников дорожного движения. Транспортные департаменты и агентства сильно недоукомплектованы, что создает значительную проблему, поскольку дорожно-транспортные происшествия находятся в центре внимания.Сотрудники ГАИ должны следить за поведением участников дорожного движения. Они должны быть начеку для находящихся в состоянии алкогольного опьянения, безрассудных или небрежных участников дорожного движения и обеспечивать наличие у автомобилистов действительных разрешений и документов. Дорожные агентства отчаянно нуждаются в подготовленных специалистах для решения проблем, существующих на наших дорогах. Резня на дорогах ежегодно обходится экономике Южной Африки в миллиарды, и все это можно уменьшить с помощью целенаправленных образовательных усилий.

Статистика дорожного движения за последние годы:

По данным RTMC, около 14 000 человек ежегодно умирают на дорогах Южной Африки и многие другие получают серьезные травмы.Более того, статистика ДТП News24 за праздничный период 2016/2017 гг. Показала, что на дорогах погибло 1714 человек. Причины этих смертей в основном связаны с воздействием алкоголя, неосторожным вождением и пренебрежением дорожными знаками.

Какова прибыль от карьеры инспектора дорожного движения?

Квалификация в области управления дорожным движением предоставляет вам различные возможности для роста в отрасли. Это карьера, которая предлагает стабильность и преимущества, такие как хороший пакет заработной платы с бонусами и пенсионными выплатами.По данным PayScale, средний оклад полицейского составляет 169 466 рандов в год. Если вы сержант полиции, средняя зарплата может достигать 193 945 рандов в год. Как менеджер по трафику, вы будете зарабатывать в среднем 21 778 рандов в год. У работы гибкий рабочий график, вы можете работать 4 дня в неделю и иметь выходные. Это дает вам время, чтобы насладиться семейной жизнью и другими занятиями.

Каковы требования, чтобы стать инспектором дорожного движения?

Вам потребуется гражданство Южной Африки 12 класса или эквивалент, отсутствие судимости, водительские права с кодом B (ручная коробка передач) и медицинская справка с подтверждением здоровья. Тем не менее, с надлежащей подготовкой и сертификацией дорожной полиции вы получите навыки, необходимые в отрасли, и получите доступ к большему количеству возможностей.

Кто вас наймет?

Вы можете работать в правительстве, муниципалитете или любом правительственном учреждении, таком как Корпорация по управлению дорожным движением (RTMC), Агентство трансграничных перевозок или другие национальные дорожные и транспортные агентства. Это карьера, которая позволяет положительно влиять на безопасность людей на дорогах и в обществе.Как инспектор дорожного движения, вы можете рассчитывать на то, что станете уважаемым государственным служащим, посвятившим себя обеспечению безопасности граждан на дорогах.

Вы можете спасать жизни

Офицеры по безопасности дорожного движения эффективно помогают снизить количество несчастных случаев и смертей на дорогах. Они находятся в состоянии повышенной готовности в период отпусков, когда много людей путешествует, чтобы помочь в регулировании соответствующих дорожных процедур. Согласно статистике дорожно-транспортных происшествий на пасху в апреле 2017 года, более 235 человек погибли.Это причина, по которой сотрудники дорожного движения необходимы, поскольку они предотвращают неоправданную гибель людей. Статистика также показала, что за это время: 1 738 автомобилистов были пойманы на превышении скорости 354 автомобиля были обнаружены перегруженными 843 человека были обнаружены без водительских прав 346 человек были найдено без водительского удостоверения

Вы играете роль в обеспечении безопасности граждан

Как дорожный инспектор, вы должны знать дорожные знаки и понимать правила дорожного движения.Это обеспечит эффективное управление потоком трафика и соблюдение правил. Чтобы преуспеть в этом занятии, вы должны уметь справляться с давлением и требованиями командующего на дороге. Вы должны уметь работать с людьми, направлять участников дорожного движения, слушать и принимать разумные решения. Вы должны обладать хорошей наблюдательностью и уметь решать сложные вопросы в дороге, когда они возникают.

Уметь инструктировать участников дорожного движения и формировать заказ

Как специалист по дорожному движению, вы должны быть в курсе законов, которые участники дорожного движения обязаны соблюдать, и обеспечивать их соблюдение.Вам нужно будет использовать логику и рассуждения, чтобы быстро принимать решения, не подвергая опасности жизни людей. Также ожидается, что вы будете следить за поведением водителей, проверять лицензии и регистрации. Это включает в себя возможность обнаруживать автомобилистов в состоянии алкогольного опьянения, чтобы избежать несчастных случаев. Ваша общая ответственность — сделать так, чтобы все участники дорожного движения были довольны.

Карьерный путь, по которому можно пройти с квалификацией в области дорожного движения:

Офицер столичной полиции Инспектор дорожного движения провинции Сотрудник дорожного движения / Сотрудник полиции Сотрудник муниципальных правоохранительных органов

Почему стоит учиться в лицее?

Заочный колледж лицея

дает вам возможность получить диплом по специальности «Метрополитен и дорожная полиция». Программа охватывает важные элементы в этой области, такие как общее управление для правоохранительных органов, деловое общение для правоохранительных органов и столичная наука. Программа лицея по охране дорожного движения построена таким образом, чтобы дать выпускникам необходимые навыки и знания, необходимые людям в этой отрасли. Программа имеет уникальную структуру и отвечает растущим требованиям, предъявляемым к дорожным службам и полиции.

Отзыв успешного выпускника

«Имея диплом лицея, у меня больше шансов на повышение.Спасибо, лицей. Для меня большая честь быть частью вашего наследия ». — Мандла Комфорт Ньяти, диплом по специальности «Метрополитен» и «Управление дорожным движением», в настоящее время работает в полиции. Когда вы получите диплом, вы станете квалифицированным специалистом по дорожному движению и получите множество возможностей для профессиональных и личных выгод. Обратитесь в лицей, чтобы начать свое наследие:

Веб-сайт: НАЖМИТЕ ЗДЕСЬ ДЛЯ ПОДРОБНОЙ ИНФОРМАЦИИ

Влияние образовательной программы по оказанию первой помощи после аварии на знания, предполагаемую уверенность в навыках и использование навыков среди сотрудников дорожной полиции: индивидуальное исследование до и после вмешательства | BMC Emergency Medicine

Design

В июне 2018 года было начато экспериментальное индивидуальное пилотное исследование до и после с участием когорты сотрудников дорожной полиции. Целью исследования было оценить влияние образовательной программы на знания, воспринимаемую уверенность в навыках и использование обученных навыков в оказании первой помощи после аварии (PFA). Протокол исследования был ретроспективно зарегистрирован в Реестре оценки воздействия на международное развитие с идентификационным номером: RIDIE-STUDY-ID-5bb71e0ed1e89.

Окружающая среда

Настоящее исследование проводилось в регионе Дар-эс-Салам, Танзания. В регионе площадью 1590 км 2 находится город Дар-эс-Салам, который является крупным морским торговым портом и крупнейшим городом Танзании с населением более 5 человек.7 миллионов [14]. Район Дар-эс-Салам был выбран в качестве места проведения настоящего исследования, поскольку, согласно отчету полиции Танзании и Национального статистического бюро за 2016 год, в нем зарегистрировано самое большое количество дорожно-транспортных происшествий в стране, на долю которых приходится более трети всех дорожно-транспортных происшествий. всех подобных инцидентов в год [15]. Почти на всех крупных перекрестках дорог и горячих точках дорожных аварий в Дар-эс-Саламе установлены посты дорожной полиции для наблюдения за безопасностью дорожного движения. В настоящее время существует более 70 постов ГИБДД, расстояние от которых до поста составляет от одного до полутора километров вдоль дороги.Наличие постов ГИБДД и системы связи может облегчить доступ ГИБДД в случае аварии.

Участники

Сотрудники дорожной полиции были наняты для участия в настоящем исследовании по трем основным причинам: (1) оказание первой помощи является частью их должностной инструкции; (2) они авторитетные фигуры и командуют местом крушения; и (3) они легко доступны на месте крушения. Подробная информация об основных характеристиках участников, таких как возраст, пол, образование и опыт работы, представлена ​​в таблице 1.

Таблица 1 Исходные характеристики участников исследования ( N = 135)

Размер выборки

Использование онлайн-программы статистики для психологов (AICBT Ltd. , https://www.ai-therapy.com/psychology-statistics / terms /), по нашим оценкам, размер выборки должен составлять 128 участников, чтобы определить размер эффекта (Коэна d ) 0,25 для знания о первой помощи при травмах в качестве основного результата при коэффициенте ошибки альфа 0,05 (двусторонний) и коэффициент ошибок бета-версии 0,20. Дополнительные 10% были добавлены для учета потерь от последующего наблюдения; Таким образом, окончательный размер выборки составил 141 участник.Величина эффекта 0,25 была выбрана на основе эмпирических распределений величины эффекта из сопоставимых исследований образовательных вмешательств, которые сочли это имеющим практическое значение [16].

Программа PFA

Образовательная программа PFA была сосредоточена на передаче базовых знаний и навыков сотрудникам дорожной полиции по работе с пострадавшими от травм на месте происшествия и по дороге в больницу. Программа курса была разработана в соответствии с руководящими принципами ВОЗ по основным знаниям, навыкам, оборудованию и материалам для оказания базовой первой помощи [8]. Курс вели три опытных учителя неотложной помощи и травматологической помощи. Темы, затронутые во время обучения, включали осмотр места происшествия, безопасность медицинского работника, а также первичную оценку и уход за пострадавшим. Первоначально лекции и дискуссии по темам проводились в группах примерно по 27 человек на сессию. После этого участники были разделены на группы по 8–10 человек для практического обучения. Ролевые игры и манекены использовались для передачи практических навыков. Содержание курса было изучено за 2 дня (всего 16 часов занятий).По окончании тренинга сотрудникам дорожной полиции были вручены листовки об основных шагах по оказанию помощи пострадавшим от травм для использования в качестве справочного материала.

Сбор данных и процедуры

Разрешение на проведение обучения PFA и сбор данных для оценки обучения было предоставлено офисом генерального инспектора полиции. Процесс набора был оставлен в ведении исследователей, которые обеспечивали право офицеров участвовать или отказываться от участия без вмешательства руководства полиции. Список из 340 полицейских из предыдущей базы данных, касающийся знаний, практики и отношения сотрудников дорожной полиции, был использован для пропорционального отбора сотрудников из юрисдикционных областей Кинондони, Илала и Темеке [13]. Использовалась простая случайная выборка путем извлечения билетов ДА / НЕТ из коробки. Для участия в исследовании был приглашен 141 полицейский, оформивший билеты ДА, из которых 135 прошли обучение и заполнили анкеты до и после.Причина того, что те, кто не посещал и не завершил обучение, была в основном из-за болезни, посещения неотложных состояний и выполнения других задач. Перед тренировкой выбранные офицеры были проинформированы о цели и продолжительности образовательной программы, а затем их попросили дать согласие на участие.

Данные были собраны до и сразу после образовательной программы путем анкетирования. Через шесть месяцев после обучения с сотрудниками полиции связались по телефону, чтобы сообщить о местах их работы; Затем исследователи физически посетили указанные места и попросили офицеров заполнить дополнительную анкету. В настоящем исследовании для сбора данных использовалась обновленная версия анкеты для самостоятельного заполнения из предыдущего исследования [13].

Процесс набора сотрудников и последующее наблюдение кратко представлен на рис. 1.

Рис. 1

Набор участников и последующие действия. Блок-схема, обобщающая процессы набора участников и последующего наблюдения

Анкета

Анкета была разработана на основе руководящих принципов ВОЗ по основным знаниям и навыкам для оказания базовой первой помощи [8].Версия на суахили уже существует и проверена на надежность; альфа-значение 0,74 для области знаний указывает на приемлемую надежность шкалы [13]. Мы изменили существующую версию анкеты на суахили, добавив дополнительные элементы знаний и разработали новые вопросы по оценке уверенности в предполагаемых навыках, использования подготовленных навыков и опыта обучения. Два специалиста по обучению неотложной помощи и травмам в Танзании полностью оценили содержание анкеты. Для проверки лицевой достоверности анкеты были протестированы 15 сотрудников ГИБДД, которые не принимали участие в основном исследовании.Были внесены незначительные структурные изменения, такие как вопросы последовательности в соответствии с систематической оценкой травм. Анкета состояла из 34 пунктов; Были включены исходные характеристики участников, такие как пол, возраст, уровень образования, опыт работы, предыдущая подготовка по оказанию первой помощи и количество пострадавших, которым была оказана помощь. Альфа-коэффициенты Кронбаха для надежности теста во всех областях (знания, уверенность в предполагаемых навыках и опыт обучения) в анкете варьировались от.От 70 до 0,94 при измерении до, сразу после и через 6 месяцев после тренировки. Значения показывают, что элементы в каждой области согласовывались при измерении одних и тех же атрибутов [17]. Подробности соответствующих показателей результатов в вопроснике описаны ниже.

Показатели результатов

Были измерены три основных результата: знание PFA, уверенность в предполагаемых навыках PFA и использование навыков PFA.

Знание PFA

Те же восемь вопросов с несколькими вариантами ответов, оценивающих знания участников о PFA, задавались до, сразу после и через 6 месяцев после обучения PFA.Вопросы касались состояния, которому уделялось первоочередное внимание в случае множественных травм, оценки сознания, обеспечения проходимости дыхательных путей, оценки дыхания, контроля внешнего кровотечения, лечения переломов конечностей, положения пострадавшего и иммобилизации головы и шеи. Для каждого вопроса о знаниях правильный ответ оценивался в один балл, а неправильный ответ — в ноль. Баллы по элементам были суммированы и разделены на количество элементов, чтобы получить средний балл, который затем был преобразован в процентный балл.

Уверенность в воспринимаемых навыках PFA

Те же шесть вопросов, оценивающих уверенность участников в предполагаемых навыках PFA, задавались до, сразу после и через 6 месяцев после обучения PFA. Вопросы касались лечения нарушения проходимости дыхательных путей, оценки дыхания, контроля внешнего кровотечения, лечения переломов конечностей, позиционирования пострадавшего и иммобилизации головы и шеи. На вопросы были даны ответы по 5-балльной шкале (1 = очень низкий, 2 = низкий, 3 = средний, 4 = высокий и 5 = очень высокий).Баллы по элементам суммировались и делились на количество элементов, чтобы получить средний балл.

Использование обученных навыков PFA

На шесть вопросов по лечению нарушения дыхательных путей, оценке дыхания, контролю внешнего кровотечения, уходу при переломах конечностей, позиционированию пострадавшего и иммобилизации головы и шеи были даны ответы по 4-балльной шкале Лайкерта через 6 месяцев после вмешательство (1 = никогда, 2 = иногда, 3 = часто, 4 = всегда). Проценты были рассчитаны для определения использования навыков на основе категорий шкалы Лайкерта.

Был измерен один вторичный результат, опыт обучения PFA . На пять вопросов об общем опыте обучения PFA были даны ответы по 4-балльной шкале Лайкерта (1 = категорически не согласен, 2 = не согласен, 3 = согласен, 4 = полностью согласен).

Соответствующие шкалы Лайкерта широко используются при измерении ответов участников в различных контекстах. Они были выбраны на основании обзора литературы [18]. Для получения подробной информации по общим вопросам см. Дополнительный файл 1: Анкета PFA.

Анализ данных

Для анализа данных мы использовали Статистический пакет для социальных наук (SPSS), версия 24.Демографические характеристики были представлены в виде средних значений, стандартных отклонений, подсчетов и процентов.

Парные t теста использовались для сравнения различий в оценках знаний участников PFA до обучения (T0), сразу после (T1) и через 6 месяцев после завершения обучения (T2). Дисперсионный анализ с повторными измерениями (RM-ANOVA) использовался для сравнения различий в баллах внутри субъектов с использованием точек измерения (T0, T1 и T2). Корректировка Бонферрони была сделана для множественных сравнений, чтобы контролировать уровень семейных ошибок; с этой поправкой мы устанавливаем p <.017 как наш уровень значимости [19]. Мы использовали тест Макнемара, чтобы сравнить оценки отдельных элементов знаний PFA (правильные и неправильные ответы) и точки измерения (T0, T1 и T2) для ассоциации.

Что касается воспринимаемой уверенности в навыках PFA, поскольку данные шкал Лайкерта имеют порядковый характер и имеют тенденцию к ненормальному распределению, в идеале следует провести и сообщить о непараметрическом тесте (критерий знакового ранга Вилкоксона). Учитывая, что в настоящем исследовании непараметрический тест и параметрический тест (парный тест t ) дали почти одинаковый вывод об изменении воспринимаемой уверенности в навыках, мы приводим средние значения, которые представляют результаты лучше, чем медианы [20].Анализ ранговой корреляции Спирмена использовался для оценки взаимосвязи между показателями результатов и исходными характеристиками, такими как возраст, пол, уровень образования и опыт работы.

Как стать офицером дорожной полиции

Офицеры дорожной полиции следят за соблюдением федеральных, государственных и местных законов о дорожном движении как способ обеспечения безопасности участников дорожного движения . Они должны хорошо разбираться в правилах дорожного движения, а также знать принципы правоохранительной деятельности и уголовного права. Начинающие сотрудники дорожной полиции могут улучшить свои перспективы трудоустройства, получив степень в области правоохранительных органов и пройдя курс подготовки в полицейской академии.

Получите соответствующую степень

Хотя высшее образование не является обязательным требованием при приеме на работу для дорожных инспекторов, получение как минимум степени младшего специалиста в правоохранительных органах или уголовном правосудии улучшает ваши знания и делает вас привлекательными для работодателей. Эти программы предлагают курсы по управлению дорожным движением и правоприменению, а также по расследованию несчастных случаев.Студенты также узнают о полицейских процедурах, составлении отчетов о расследованиях и процедурах в зале суда.

Некоторые учреждения, в том числе университеты, часто нанимают гражданских лиц в качестве дорожных инспекторов для управления движением транспортных средств и пешеходов внутри кампуса. Получение такой должности, как работа, может помочь вам получить опыт управления дорожным движением, который может повысить вашу пригодность для этой работы.

Изучите навыки

Успешные сотрудники дорожного движения — решительные люди с превосходными коммуникативными навыками .Когда автомобилист дважды паркует свою машину или нарушает другой дорожный кодекс, например, инспектор дорожного движения обычно выдает штраф за двойную парковку или, в некоторых случаях, даже конфискует автомобиль. Если водитель не осознает своего нарушения, офицер должен иметь возможность четко объяснить правила и почему он их нарушил. Офицеры ГАИ могут провести несколько часов на ногах, управляя движением транспорта или патрулируя улицы, чтобы поймать нарушителей, поэтому вы должны быть в физической форме . При реагировании на дорожно-транспортное происшествие вы можете столкнуться с пострадавшими, которые получили травмы и испытывают сильную боль.Важно сохранять спокойствие и сосредоточиться на своей работе, чтобы пострадавшие получали надлежащую помощь.

Полное обучение полиции

Поступление в полицейскую академию для прохождения обучения — последнее препятствие на пути к работе в правоохранительных органах. Это обучение включает в себя обучение в классе и на местах. Обучение в классе охватывает такие темы, как процедуры ареста и бронирования, радио и связь, первая помощь, отношения с общественностью, законы об аресте, а также правоприменение и расследования. Полевые тренировки предназначены для развития вашей физической силы и выносливости, а также для обучения навыкам обращения с оружием.Типичные требования для поступления в полицейскую академию включают возраст не менее 21 года, гражданство США или статус постоянного жителя и аттестат о среднем образовании. Другие требования включают прохождение проверки на наличие судимости и наркотиков, а также серию тестов на физическое и психическое здоровье.

Получите работу

После успешного прохождения обучения в полиции вы можете искать работу инспектора дорожного движения в государственных и местных полицейских органах и департаментах транспорта. Возможности трудоустройства также доступны в федеральных агентствах, таких как Федеральное управление шоссейных дорог и США.Подразделение безопасности движения полиции Южного национального парка .

Имея необходимый опыт работы в качестве сотрудника дорожной полиции и степень бакалавра правоохранительных органов, вы можете получить должность сержанта дорожного движения.

Веб-сайт профессиональных ресурсов Indeed сообщает, что по состоянию на март 2015 года средняя годовая зарплата сотрудника дорожной полиции составляла 49000 долларов США.

Карьера в качестве сотрудника дорожной полиции

Заголовок:

Вторник, 9 октября 2018 г. — 12:03

Есть ли у вас все необходимое для работы в качестве сотрудника дорожной полиции или в городской полиции?

Вам нравится идея навести порядок на улицах Южной Африки? Вы мечтаете изменить общество к лучшему? Вы мечтаете о работе, на которой вы постоянно в пути ? Если так, то карьера в качестве сотрудника дорожного движения или столичной полиции может быть идеальной для вас.

Независимо от того, решите ли вы стать инспектором дорожного движения, инспектором дорожного транспорта или сотрудником службы безопасности или транспорта, дорожная арена обязательно будет поддерживать обороты ваших двигателей, в то же время позволяя вам поддерживать закон и порядок в вашем районе.

В связи с рекордными продажами автомобилей, приносящими все больше и больше автомобилей — и увеличивающимся количеством аварий — на наших дорогах, растет потребность в , в хорошо обученных и знающих сотрудников дорожного движения и столичных полицейских.

Отличный способ окунуться в мир управления дорожным движением — это записаться в учебную программу по метрополии и управлению дорожным движением. Хотите узнать, как стать инспектором дорожного движения? Прочтите все, что вам нужно знать по теме.

Подходит ли вам карьера в сфере дорожного движения

Бенни ван Ройен, руководитель школы управления дорожным движением и полиции лицейского колледжа, говорит, что если вы ответите утвердительно на пять или более из этих вопросов, то дорожная полиция станет профессией, которую стоит изучить.

1) У вас есть хорошие организаторские способности и хорошее знание языка?

2) Вам нравится устанавливать операционные системы?

3) Соблюдаете ли вы законы и заинтересованы ли вы в создании безопасной и надежной среды
в Южной Африке?

4) Способны ли вы сохранять спокойствие в нестабильных ситуациях?

5) Вы уверены в себе, работоспособны и энергичны?

6) Нравится ли вам брать на себя ответственность?

7) Вы народный человек и хороший коллектив?

Куда это может вас привести?

Помимо продолжения карьеры в качестве сотрудника дорожного движения или метро, ​​вы сможете работать в смежных областях, таких как безопасность и правоохранительные органы.Другие возможные пути могут включать карьеру в качестве инспектора автомобильного транспорта, в качестве сотрудника службы безопасности или транспорта или в местном или национальном правоохранительном органе.

Где лучше всего учиться?

Lyceum College — одно из рекомендованных южноафриканских учебных заведений, где вы можете изучать работу полиции. Учебная программа Lyceum Metropolitan and Traffic Policing предлагает хорошую основу для теоретической составляющей этой карьеры. Все эксперты-предметники, участвующие в его учебных программах, принимают активное участие в охране правопорядка и безопасности.Программа обучения в лицее предлагается через дистанционное обучение, гибкий и доступный метод обучения с несколькими уровнями входа и выхода, который позволяет учащимся продолжать работать во время учебы.

НАЖМИТЕ ЗДЕСЬ, чтобы получить полную информацию о курсах дорожного движения, предлагаемых ЛИЦЕЙНЫМ КОЛЛЕДЖЕМ

Подробности

Категории статей

SkillsPortal Категории:

Теги

Полицейский: описание работы | TARGETjobs

После получения квалификации офицера полиции некоторые выбирают специализацию в определенной отрасли, например, в отделении по борьбе с наркотиками или в Департаменте уголовных расследований (CID).

Чем занимается полицейский? Типичные работодатели | Квалификация и обучение | Ключевые навыки

Обязанности могут включать:

  • опрос подозреваемых в преступлении
  • прием заявлений
  • составление отчетов о преступлениях
  • оформление документов
  • сбор доказательств обвинения
  • дает показания в суде
  • налаживание хороших отношений с общественностью
  • патрульных участков пешком и на машине
  • изготовление и обработка арестов
  • разыскивают подозреваемых
  • реагирование на чрезвычайные ситуации
  • совет и заверение общественности
  • управление движением / толпой
  • поддержание мира / посредничество в напряженных ситуациях

Для многих чувство вознаграждения за служение обществу и предотвращение преступности перевешивает все негативные моменты.

Типичные работодатели полицейских

  • Местная полиция
  • Силы специального назначения
  • Полиция Министерства обороны
  • Британская транспортная полиция

Большинство сил будут размещать рекламу на местном уровне, поэтому стоит связаться с силами, в которых вы заинтересованы, чтобы узнать, вербуют ли они. Вакансии также можно рекламировать на таких сайтах, как All Police Jobs, а также на TARGETjobs

.

Требуется квалификация и обучение

Можно стать офицером полиции как со степенью, так и без нее, хотя все поступающие должны пройти стандартные тесты при приеме на работу в полицию (фитнес, медицинский и образовательный).

Вы можете получить квалификацию, пройдя стажировку на степень полицейского констебля, для прохождения которой требуется не менее трех лет и требуется, чтобы кандидаты имели два уровня A (или эквивалент), а также владели письменным и устным английским языком. Вы также можете получить степень полицейского, которая обычно длится три года, после чего студенты могут подать заявление о вступлении в полицию.

Для тех, кто имеет ученую степень, существуют программы для получения степени, которые приводят к получению диплома о высшем образовании в области профессиональной полиции.Одна из них — это программа Police Now Leadership, которая открыта для кандидатов с минимум 2,1 балла по любой дисциплине и работает с рядом сил по всей Англии и Уэльсу.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *